參院倡議撤銷兩房

美國房貸機構─—房利美和房地美被華府接管近六年後,參議院銀行委員會領袖周二提出草案,擬逐步關閉兩房。外界指此舉令兩房普通股一文不值,拖累房利美和房地美股價曾瀉44.1%和39.3%,十個月來最慘,收市挫30.7%和26.8%,大手買入兩房普通股的著名對沖基金經理阿克曼,單日帳蝕3億美元(約23.4億港元)。房利美和房地美昨曾再瀉19%和20%。

興業僑豐證券董事鄭家華稱,兩房在市場上的存在角色是為銀行將房屋貸款證券化,發行抵押證券出售令銀行的資金得以流轉,加上樓市一向為財富效應的重要水喉,認為一旦撤銷兩房的議案獲通過,相信會對美國樓市及復甦帶來負面影響。他指,美國依靠頁岩氣帶動工業復甦的勢頭已近尾聲,一五年的經濟增長或低於3%。

買地產股不如吼科技

不過,豐盛金融資產管理董事黃國英表示,美國經濟已進入穩定的復甦階段,若撤銷兩房相信會是對美國經濟最後的震盪,認為毋須過分擔心。

他指,對散戶而言,美國房地產股票並不吸引,若要投資美股建議買facebook等科技股。

目前,兩房擔保60%美國房貸,兩房透過向銀行買入按揭組合,繼而包裝成按證出售予投資者,為按揭市場提供穩定資金。兩房在按揭市場角色吃重,迫使華府於金融海嘯期間,斥1,875億美元公帑打救。

促聯邦按揭保險取代

為保障納稅人利益,參議院銀行委員會的民主共和兩黨領袖約翰遜和Mike Crapo提出草案,提倡關閉兩房,取而代之的是成立聯邦按揭保險公司,於收取費用後為按揭證券提供擔保,但僅在私人資本承擔最少首10%虧損後,才會啟動政府擔保,又建議以所收取的再保險費用成立基金,協助置業人士。

上述方案以共和黨參議員科克和民主黨參議員沃納去年提出的方案為基礎,並獲白宮支持,將於數日內完成整個草案,委員會則計劃數周內進行投票。

隨着美國樓市復甦,兩房已回復盈利,股價亦水漲船高,過去十二個月均升逾12倍,部分交投最旺的兩房優先股過去一年飆逾5倍。

華府早已表明有意取締兩房,但部分對沖基金和機構投資者仍打賭兩房只會被重組,除阿克曼掃入兩房普通股外,大戶如對沖基金Perry Capital和互惠基金公司Fairholme資本管理均以投資兩房優先股為主。去年有報道指,「賺錢之神」普爾遜掃入兩房優先股。

新方案未有提到如何處置兩房股東,未知這些對沖基金和機構投資者會作何反應。可以肯定的是,除兩房股價周二出現恐慌拋售外,部分優先股亦狠挫多達12%。Perry Capital和Fairholme資本管理,早前已對美國要求兩房把所有盈利上繳財政部的做法提出訴訟。

新方案為解決○八年金融危機所遺留的爛攤子踏出重要一步,但方案能否於參議院全院表決中過關仍是未知之數,亦遑論能否得到由共和黨把持的眾議院「首肯」,因共和黨眾議員對於政府仍須擔任按揭市場重要後盾大為反感。再者,國會逐漸把焦點轉向日漸逼近的十一月中期選舉,勢阻礙討論進展。