名家筆陣：優惠請早

意想不到的是，這個建議居然真的被地鐵公司重視，某天更給我一個神秘約會，我應邀出席時才發現當天是早晨優惠月票的發布會，我是特邀嘉賓。

事後我曾撰文，談學者對政策有怎麼樣的影響。依稀記得我指出：抱着要對政策產生影響的想法，通常只帶來更大的失望。多年來我對醫療、退休保障、教育、勞工、房屋、稅制、金融市場監管、存款保險、聯匯制度等，所提供的政策建議，好像都沒被理會。

早晨月票曾經失敗

若果說有影響，恐怕只有停售公屋和重推居屋，以及低收入在職家庭津貼這三項，但是前兩項都是在政府極不願意情況下被迫出來的。雖然低津或者是一個異數，但很多團體也有類似建議，我並不敢邀功。

當年推出的早晨優惠月票，其實相當失敗！然而，我認為失敗的主要原因是地鐵公司沒有跟我商討如何落實，反而自作聰明，創造出多款只適用於指定路線的早晨優惠月票，由於適用範圍太窄，並不受歡迎，不久便停止了。

嘟卡入閘即享優惠

道理很簡單，買早晨優惠月票要預早付出費用，但某時某日乘車路線有變便用不着，或會得不償失，故願意購買的乘客十分少。

如今政府重提以早晨優惠疏導乘客，筆者認為必須吸取前車之鑑，減少限制。為了鼓勵更多人享受這優惠，達致疏導乘客的效果，我建議毋須用月票形式推行。最好是在指定時段內憑八達通入閘即可享受優惠。

漸退式折扣更可取

我還建議採用「漸退式」折扣的模式。舉例：七時前提供六折優惠、七時半前八折優惠、七時四十五分前則為九折優惠、七時四十五分後入閘票價回復正常。

這樣做的好處有二：一是鼓勵乘客分批盡早入閘，即本來是七時三十五分入閘的可再早一點入閘；本來是七時五十分入閘的也早一點入閘。

餘此類推，便不會在優惠時段結束前有太多乘客要入閘。二是即使有乘客差一點而錯過某優惠時段，損失也不會太大，因而減少可能發生的不愉快事件。

如要進一步鼓勵提早乘搭港鐵，還有其他招數可用，例如可為每位早出乘客計算月內減省了多少，再給減省最多的一百位乘客特別獎。總之，以現時的電腦科技，執行上一點也不困難。

何濼生

香港大學經濟系學士、多倫多大學經濟學博士，專攻政策研究。研究範圍包括社會保障、教育、醫療、房屋、宏觀經濟、國際金融等。曾任職加拿大安大略省政府經濟部及安大略省經濟局，回港後在香港中文大學及嶺南大學先後任教，現為嶺大教授及公共政策研究中心主任。