Money Views:救歐銀要幾錢

歐債危機最嚴峻時間似乎已過去,但歐洲整體經濟仍在泥濘中掙扎,故此歐盟繼續推動改革之餘,亦希望盡快彌補銀行體制漏洞,以免危機再次爆發。正是這種憂患意識,去年十二月歐盟財長會議達成救助銀行的臨時協議,以防銀行業在特殊情況下因資金枯竭而出現崩盤局面。

SRM機制規模有限

歐盟財長通過設立銀行單一清算機制SRM(Single Resolution Mechanism),計劃用十年成立規模總值550億歐元的救助基金,解決個別銀行引發的危機。假設歐央行認為某銀行有迫切需要重組、甚至關閉,SRM會制訂相關計劃和投票決定是否救助;若涉及一間中等規模銀行,投票通過比例更需要三分之二支持。

理論上,基金的目標規模為歐盟成員國所有銀行存款的1%,按一一年計算,約等於550億歐元,隨着銀行存款增加,基金規模亦將壯大。

一如所料,協議充滿爭議,以法國為首的部分國家支持,德國卻持相反意見。德國擔心會為該國納稅人帶來巨大負擔,更擔心救助方案為銀行作出擔保反而令警惕性降低。

無法消除系統風險

李宏博擔心,區區550億歐元基金根本不足以解決潛在的銀行危機。根據經驗,單是救助一家中型的愛爾蘭銀行便需要300億歐元。歐盟各國在SRM的出資比例,以致背負債務的底線,將引起極大政治角力。

而且臨時協議實際上有本末倒置之嫌,一方面無法令歐盟免承受這些銀行系統風險,亦難解當前歐元區流動性失衡的問題,特別是近年德國過剩的游資大量流入西班牙及愛爾蘭房地產市場,谷起當地樓價,已為未來可能爆發的影子銀行危機埋下伏線。

李宏博