美國聯儲局在下周舉行今年最後一次議息會議前,意想不到的好消息接踵而至。民主共和兩黨的國會領袖在香港時間昨天凌晨,就聯邦財政預算達成協議,避免政府部門再度關門。至於上星期公布的經濟及就業數據更是出乎意料地好,失業率及新增非農職位遠勝預期,第三季經濟增長則大幅度向上修訂。退市已講了半年有多,卻苦無適合時機,現在真是時來運到,如不順水推舟,還待何時?
聯儲局對於減少買債啟動退市,一直猶豫不決,因為有多項擔心,但現在似乎已迎刃而解。過去幾次的議息聲明均特別提到擔心財政政策會制約經濟增長,好像今年初自動削開支的財政懸崖,其後債限到頂及預算僵局令政府半癱瘓。現在兩黨已就預算達成協議,在明年十月前不會再有政府關門的危機,而更重要的是同意增加幾百億美元開支,抵銷明年三月另一波自動削開支對經濟的損害。由於財政政策變得相對明朗,等於少了一重顧慮。
以往經濟復甦腳步未穩,數據經常反覆,是聯儲局遲遲不敢退市的另一重要原因。可是十一月份的新增非農職位達到二十萬三千個,連續兩個月超過二十萬,而且有不少新職位是來自製造業及服務業,是利好的訊號,顯示復甦動力增強,有能力承受退市。此外,失業率跌到百分之七,是聯儲局曾暗示可以減少買債的門檻,如果沒有動作,將再一次予人失驚無神轉軚的印象。
市場對退市產生的過激反應也是一大顧慮,但投資者現在明顯已接受現實。今年五月開始放風退市,曾導致債息急升、股市大冧,市場擔心退市是加息的前奏,這種激烈反應現已不復見。雖然數據向好令退市機會增加,美債孳息卻不升反跌,美股更是屢創新高,一方面是投資者已接受退市避不了的現實,另一方面是聯儲局的利率前瞻指引較之前具說服力,消除了退市即是加息的恐懼。
這些一直左右着決策的顧慮大為減輕,實屬機會難逢,為退市提供適合環境,如果現在不作決定,恐怕機會一瞬即逝。原因很簡單,民主共和兩黨的財政預算協議,並沒有觸及美國政府債務上限的問題,明年二月到頂前又要開始談判,會否談不攏導致債務違約,可能性不能抹殺,屆時恐怕又會引致市場震盪,退市不知拖到何時。
當前經濟復甦有動力,市場情緒也平靜,雖然很難預計能維持多久,但趁時機配合啟動退市也非壞事,帶來的衝擊應該是最小;而且未來一旦情況逆轉,亦可減慢及暫停退市,步伐絕非毫無彈性。如果繼續無了期拖下去,只會製造更大不明朗。聯儲局下周議息時實應來個了斷,交代退市大計及時間表,並可酌量減少買債試水溫。