中國農耕社會傳统是養兒防老,上世紀五、六十年代人口爆炸的危機,政府強力推行一胎政策,斷掉了養兒防老的根。到了本世紀,人口老年化危機降臨,儘管工業化已成型,但民眾收入偏低、社會貧富懸殊,養老福利機制有財困之虞。面臨社保基金入不敷支,冒起延遲退休年齡的構思,激起社會不滿情緒反彈。
這情況與歐洲等西方福利社會相似,一場債務危機暴露了當地高福利的不可持續,由於財政緊絀、經濟低迷,多國也打起延遲退休年齡的主意,有的國家並已開始實行,以圖緩解眼前財政壓力。同樣地,激起當地民眾不滿,示威反抗遍地開花。
鍾經緯覺得,養老困局似乎全球化,不論發達國還是發展中國家,家家都有這本難唸經。這就像給了中國一個很強理由,推行延遲退休年齡。拿中國與西方比較,很惹民眾反感,所謂退休保障,是很低水平的福利,與西方的高福利斷不可同日而語。
內地福利的另一弊端是苦樂懸殊,就像是貧富懸殊的伸延。不同省市的社保可差異很大,不同職業差異也大,當官的、公務員退休後收入,可以是工礦退休人員的數倍之差。
因此也成為普遍民眾對延遲退休反感的重要原因。因為他們認定社保是因為孭重了高福利群體,而致貽誤了正常退休。
全球不同國家都為養老困局憂慮,想延遲退休年齡,官員只顧睇緊財政,又睇漏了失業。一個全球性的失業現象,以年輕人失業佔比最高,歐洲等西方國家這情況嚴重不說,中國亦是如此。一旦老年延遲退休,青年職位豈非更少,財政得到喘息了,失業這個大窿又如何去填?
政府無力守護老年人養老,年輕人一旦無業,或者有職業卻收入偏低,又如何能贍養老人,兼顧成家立室、養兒育女?豈非始終走不出老年化的圈圈?難道現代社會反而不如舊式社會的養兒防老,更能保障老人、延續後生,令社會人口得以休養生息?真是全球管治深思的問題。
鍾經緯