金發局就加快建設香港離岸人民幣中心提出21條政策建議，其中建議在前海試點QDII3（前海合格境內機構投資者計劃），初期可考慮給予前海500億元人民幣和50億美元的QDII3總額度，在前海註冊的所有金融機構都可取得一定的對外投資額度。
其他建議還包括允許中投、國有保險公司等機構將資金以人幣形式配置於香港，投資CNH債券市場。建立香港與內地交易所市場互相連通的模式，爭取在香港和境內商品交易所之間實現有控制的投資資金流動。
金發局內地機遇小組召集人秦曉表示，已與港府及人行商討，從市場角度探討現時發展所遇到的問題，認為建議符合內地下一步的改革方向。
報告同時提出，香港離岸人民幣中心地位在中長期受到挑戰，香港人民幣存款自一二年頭的低速增長，其中部分是體制的瓶頸所致，須通過政策來解決。
根據美元國際化經驗，若要在15年內使人民幣達到美元國際化程度的三分一，境外人民幣存量需要達到11萬億人民幣，以香港持離岸市場人民幣的50%以上計，到二○二八年在港人民幣存量應達到6萬億人民幣。
另內媒報道廣東申請自貿區已獲中央口頭肯定，或很快獲批，另傳天津自貿區方案已上報國務院待批。