Money Views:自貿區熱危害經濟

上海自由貿易區熱已燃起熊熊大火,無論是相關概念股或區內房地產價格,到各地政府如火如荼申請不同特色的自貿區,都表現出這股熱火已蔓延全國,再燒下去,將會嚴重危害中國整體經濟健康成長。

這股自貿區熱很大程度與社會短期暴富心理有關,無論是地方政府和企業及居民,都希望本身的自貿區,能夠如當年深圳和浦東新區一樣,通過制度優惠造就高速增長的經濟繁榮,獲得更多利益。

制度紅利大不如前

可是,當年深圳特區與浦東新區成立的環境和條件,與當前完全不同。當年是剛從計劃經濟中走出來,社會利益呈現更多的是整體性,任何改革或制度優惠都容易顯現出巨大的制度紅利。目前情況就不同,市場概念早就深入人心,整個社會利益十分分化,不僅政府希望制度優惠方式溢出巨大紅利並非易事,而且當紅利溢出時,其他地方不是據理力爭,就是以最大可能模仿。

比如,對於上海自貿區來說,除非金融改革有重大進展,否則其他方面的制度優惠紅利不會太大。但是,金融市場作為一個全國性的統一市場,地方要打出一個優惠缺口並非易事。同時,全國各地正在或計劃申報的自貿區如雨後春筍,地方政府不管自己條件如何,都希望分一杯羹,自貿區熱將會如早年高科技開發區熱一樣在全國開鋪。

上海自貿區宣布成立後,地方政府歡欣鼓舞,認為這將是中國經濟改革開放的新突破,但到目前為止,改革開放核心內容仍不確定,市場卻把相關股票及住房價格炒得火熱,房價已飛天,整個區內的經營成本早就上升了,對上海自貿區健康發展相當不利。

金融市場開放不足

當前全國不少地方都炒作自貿區的設立,說明中國改革開放不夠,特別是金融市場。如果整個市場開放度高,金融市場的制度發展紅利並非如預期般大的話,申請設立自貿區的地方就不會那樣多。

政府要全面檢討相關制度,特別要反思對內地金融市場的嚴重管制。如果政府能放鬆管制,通過公共決策的方式,制定更多保證市場秩序建立的制度,全國所有地方都可分享成果。

易憲容

當代內地著名經濟學者,原中國社科院金融研究所金融發展室主任,○七年辭去職位,目前在社科院金融研究所擔任研究員工作,以敢言著稱,有「房地產平民代言人」的稱號。易氏擁有上海華東師範大學碩士、中國社會科學院研究生院經濟學博士學位。