自貿區金融超open

備受市場關注的上海自由貿易區,將於本月廿九日正式掛牌,上海市政府將舉行記者會,公布自貿區首批細則。綜合市場消息透露,自貿區開放範圍涵蓋銀行、保險、電訊等多個行業,開放(open)程度超市場預期。當中金融領域上,除利率自由化、外資銀行享有國民待遇等外,銀行在自貿區內設立分支機構不受「同城只能設立一家分行」限制。

外資享國民待遇

內地傳媒報道,上海自貿區共有98項細則,二十九日會率先披露其中55項,餘下43項細則於今年底前出台。綜合市場消息透露,自貿區有可能撤銷網禁,並且對國外企業開放電訊、互聯網等行業。而備受關注的金融領域上,最新消息指自貿區開放的範圍較早前報道為多,除取消存貸利率管制、完全實施利率市場化外,區內企業可自由向中外資銀行進行融資借貸,同時外資銀行享有國民待遇,即在民事權利上如私人經濟權利、商標註冊等,外資銀行及外國公民與內地銀行及內地公民享有同等待遇。

值得留意是,銀行在自貿區內開設分支機構,將會享受優惠政策,即使中資及外資商業銀行在上海已設立分行,但在自貿區內開設分行不被視為同城分行,即可以直接開設分行而不是支行。

事實上,近日中資或外資銀行均加緊自貿區的部署,交行(03328)、工行(01398)、上海銀行等,已先後遞交將區內支行升格為分行的申請;恒生銀行(00011)及上海商業銀行,分別正籌備設立網點及分支機構。

可直銷保險產品

此外,保險業方面相信同樣有突破,消息透露,上海自貿區或對外資開放保險業,讓其直接向內地居民銷售保險產品,但外資險企於持股比例上,達到百分之一百持股則依然有待開放。

兌人幣未達共識

不過,中央對自貿區內人民幣自由兌換看法續存分歧,據了解,當局就全面或局部開放還未有定論。澳新銀行中國區首席經濟學家劉利剛表示,許多新興市場國家在同時進行金融改革及資本帳改革過程中,近六成國家曾發生金融危機,因此中國應注意有關改革的風險管控。

信銀國際首席經濟師兼研究部主管廖群則稱,試驗人民幣利率、匯率自由化是自貿區的重要工作,因此取消存款利率管制可能性很大,但是否第一日就實施,則有待觀察。銀行業是自貿區的改革內容之一,他估計內地將容許民間資本與外資進入銀行業,促成自由競爭,目前「同城只能設立一家分行」的限制,相信會有特殊處理,因大部分銀行目前在上海均設有分行及支行。