美國即將實施《海外帳戶稅務合規法案》(FATCA),本港銀行正就此積極部署,當中渣打香港近周已率先更新開戶程序,要求客戶開設新戶口時申報是否美國公民。有銀行界表示,本港銀行需要在一四年中逐步落實FATCA,因牽涉業務範圍廣,料經營成本將大大增加。
美國實施FATCA旨在防止海外公民逃稅,但牽連全球金融業,本港銀行難幸免。除新客戶外,銀行須審查現有客戶是否美國公民,若屬美國籍則須向美國政府申報。有銀行家直言,有關規例將為銀行帶來沉重開支,大嘆「銀行生意愈來愈難做」。
該名銀行家續稱,現正從電腦系統入手,翻查客戶個人資料,例如出生地、通訊地址、電話等,甚至自動轉帳與匯款紀錄均須查閱,搜尋客戶是否屬於美國籍的「蛛絲馬迹」;因客戶人數眾多,將由大額客戶開始逐步審查,不排除須致電舊客戶索取資料,及要求補交身份證明文件。
為應付FATCA,渣打香港已牽頭變更開戶程序,該行發言人表示,會不時更新內部指引及程序,以符合營運地區的法規,因此最近更新開戶程序,逐步配合即將實施的FATCA;由於法案遍及全球,新程序將全球實施。滙豐銀行表示,開戶程序暫未有變更。
金融管理局發言人表示,根據有關打擊洗黑錢及恐怖分子籌集資金條例,金融機構與客戶建立關係前須執行盡職審查,包括向客戶索取國籍資料。
銀行可因應海外稅務法例,要求客戶提供其他個人資料及證明,例如其外國公民身份。對於有客戶因拒絕申報是否美國公民,遭銀行拒絕開戶,金管局指這屬銀行商業決定,當局不宜評論個別個案。
FATCA牽連甚廣,本港強積金計劃同受影響,早前信託人公會已致函美國政府,要求豁免本港強積金計劃登記為FATCA的參與機構,惟業界預期獲豁免機會不大。若海外金融機構不登記為FATCA的參與機構,明年起其源自美國的收入將被徵收高達三成的預扣稅。