儲值支付全保獲認同

監管機構正就本港儲值支付產品規範進行公眾諮詢,八達通行政總裁張耀堂接受本報專訪時表示,建議的新例中,公司須對儲值額設全數保障對業務影響最大,但認為新制是為儲值支付市場「度身訂造」,能給予市場參與者公平競爭的平台。

建議監管新例中,儲值支付產品發行商可透過銀行擔保,或在銀行設立信託帳戶,對儲值金額實施百分百保障。張耀堂表示,兩種模式均會增加營運成本,暫時未決定採用哪一種方式;由於過往沒有這項規定,因此涉及的支出難以估算,將參考外國例子再決定。

現時八達通受《銀行業條例》規管,張耀堂表示:「現時公司資本充足率、流動性比率等,均需要迎合有關條例。不過,銀行業務廣泛,而且架構遠較儲值支付公司為複雜,對八達通實施針對銀行的法則,實在有不恰當之處,加上其他市場參與者沒有被規管,所以對八達通構成不公平競爭。」

最低資本門檻助競爭

日後儲值支付公司或需符合2,500萬元或以上最低資本要求,他不認為是保護八達通市佔率的「盾牌」,反而鼓勵更多競爭,因為更清晰的監管條例,將提升顧客對支付產品的信心,促進支付市場發展,從而助長競爭。

他續稱,金融管理局在公眾諮詢前,已多次與業界商討,並且採納市場參與者意見。新例落實後,支付產品機構有一年過渡期,預期八達通可完全暢順地過渡,對顧客不會構成影響。

網上支付跨國難設限

「新制度中,規範網上支付平台是監管將要面對的最大挑戰」張耀堂說,網上支付跨國界進行,較以裝置為基礎的支付產品更難設限,料金管局在執行上會加大靈活性。

支付寶:積極配合法規

網上支付平台支付寶回應時表示,會積極配合本港市場的法規,進行相關規劃;PayPal對金管局的監管建議表示支持,會與當局緊密合作,讓網上交易更安全及方便。

另外,有關儲值支付產品及零售支付系統的公眾諮詢將於本月二十二日結束。