政策被迫放生 內房再現高燒

今年房地產熱再度席捲內地,奇怪的是中央未有撲火,日前中央政治局會議對調控樓市隻字不提,加上出現三年來首宗上市房企增發融資放行,樓價和內房股勢必更為火熱。中央一反常態或與近期的審計地方債有關,以穩樓價來穩住地方債及穩住市場信心;房地產綁架經濟根深柢固,長期的結構性問題須及早固本清源。

數年來的調控換來樓價愈壓愈升,日前發改委官員竟說「一線城市樓價仍會持續上升」,網上並出現「中國房價不會下跌的十九個理由」,一時間對房地產的樂觀情緒空前高漲。調控未見效卻已收手,政策耐人尋味,調控最吃緊時,地方政府已有意無意地試探中央底線,如果中央放生,相信更有恃無恐。

中央今年主力撥亂反正,但對高樓價卻異常容忍,或有難唸的經。眾所周知,地方政府過半收入要依靠賣地,舉債要靠土地作抵押,使地方債的風險愈積愈高。中央到今時今日才下決心清理,為免顧此失彼,只好解決地方債為先,樓市問題暫時擱在一旁。

今年樓價升勢有目共睹,百大城市樓價連續十四個月停不了的上漲,十大城市樓價較去年同期已上升一成,「天價」、「地王」一再湧現,對此現象的最佳解釋是「剛性需求」。後市有中央放生火上加油,繼而傳聞內地有意放寬一孩政策,以及新型城鎮化即將出台,傳統旺季的「金九銀十」將至,大城市房價肯定將炒瘋了。

有關內地房地產泡沫的言論,亦從來不絕於耳,但市民瘋搶和剛需也是不爭的事實,樂觀派現時佔盡上風,泡沫或更形膨脹。當一二線城市調控風聲吃緊,發展商前兩年轉攻三四線城市;到三四線供應過多致使「鬼城」處處,今年又轉攻大城市,泡沫只是在轉移而並沒有消退。

今年各項消費均顯放緩,唯獨住宅和汽車暢旺,與現時經濟氣候不協調。當經濟增長只在「保七」邊緣,但樓價卻飆升過快,上升速度脫離購買能力,民怨將日益沸騰,且現下經濟硬着陸的風險,已較兩、三年前還要大。

政治局會議同樣未有提及的是保障房,前兩年「保障房」與「調控」兩詞幾乎會同時出現,但今次卻同時消失。保障房成一頭熱,地方政府呻窮,保障房建設遠遠低於原先預期,建成後問題叢生,或被濫用,或被閒置,或欠配套設施及交通不足,再次暴露政策急就章,欠缺長遠規劃。

政府未來須做好中長期土地供應規劃,大城市的樓價升勢,是建基於預期農村人口大批遷入城鎮,籌劃中的新型城鎮化更要審慎而行,以免再點燃樓價上升預期,最重要的是優化地方財政結構,否則任何調控政策只落得陽奉陰違的命運。