財金執位落實 內銀迎革新

過去短短半年,5家內銀已完成易帥,意味內地財金官員、內銀及政策性銀行的管理層換位大致完成,有分析師指出,人民銀行去年推進利率市場化至今近一年,內銀表現克制,內地或會於短期內再擴大利率市場化,更可能乘勢推出存款保險制度。外電亦引述人行報告指,將擇機推出《存款保險條例》。

料再推進利率市場化

十八大後,工行(01398)、中行(03988)、交行(03328)、信行(00998)及招行(03968)的董事長或行長已換上新臉孔,中證監主席肖鋼履新後,各監管機構帥印亦塵埃落定,內地再推進銀行業改革的條件已基本齊備。

人行在去年六月及七月減息時,同時推進利率市場化,包括提高減存款基準利率的上浮及貸款下浮空間,當時市場憂慮中小型內銀為爭奪存款,將存款利率「一浮到頂」,影響銀行息差及市場利率結構,但結果內銀較市場預期更克制,改革至今近一年,相信監管機構已有充足時間觀察和研究,或再展市場化步伐。

市場預期,若再推進利率市場化,存款基準利率上浮空間可望再升10個百分點至1.2倍,貸款基準利率更可能取消下浮限制。

儘管今年首季內銀淨息差普遍收窄,但分析師認為,影響主要來自去年兩次減息後的重新定價,而非利率市場化,所以即使現時再擴大利率市場化,對內銀淨息差影響亦不太大,預期主要影響中小型銀行,尤其是城商行。

存款保險制度或出台

內地為了減輕利率市場化對銀行業的衝擊,分析師預期或乘勢推出研究已久的存保制,一口氣加快完善內地銀行體系,與國際金融體系更接軌。

外電引述人行《中國金融穩定報告》指,中國已具備建立存款保險制度的條件,經過反覆研究和論證後,各方面亦達成共識,可擇機推出和實施。人行認為,現時缺乏存款保險制度,令政府實際上承擔隱性擔保責任,削弱銀行風險約束機制,或會導致追求高盈利而過度投機。