CHINA鍾經緯:要強部委須國退民進

喊着改革口號、踏上履政征途的習李體制,改革的第一刀揮向中央部委,實行「大部委制」,目的是以簡政取效率,因此應有講究,大部委制不是簡單地拼湊原部委,亦更體現削官位、省費糜的原則。提倡節約,行政的節約才是大成效。

改革揮向國有經濟的第一刀,會否是國有商業銀行?在經濟命脈性產業的庇蔭下,國有銀行成了「國進民退」的典型,政府控制商業銀行的資產規模高達九成半。論資產,國有商銀不難登上五百強,但論公司治理水平,卻強不到前列去。

改革國有商銀要做的不外是國退民進:一是國有商銀大幅降低持股比例,引入有資質民企及公開發售股權;二是地方政府控制的城商銀行、農商行基本可全盤民營化。

減壟斷 除隱患

前者套現所得可作社保基金,後者則可減地方債務或撥入地方財政,有「國」與「民」雙重得益之效。

另外的間接得益是,可望令一直傾斜國企的貸款格局改觀。過往國有商銀信貸一味射住國企,搞到民企及中小企難沾雨露,改為加大民營「基因」後,決策理念會有所改變,貸款對象模式將有別以往,令民企及中小企雙雙受惠。

鍾經緯認為,部委藉改革變成大得高效慳皮,國有商銀消褪「官色」,是值得追求的改革目標。惟有如此,政府才變得實幹,銀行才降低壟斷,消除隱患。