郭樹清預告資本市場大改革

滬深兩地股市截至昨天的總市值約二十三萬億元人民幣,昨天的總成交約二千四百億元人民幣。不妨幻想一下,相對目前的市值及成交,如果有近七萬億元人民幣的新資金流入,會是甚麼光景?中證監主席郭樹清昨天在香港出席論壇時表示,合格境外機構投資者(QFII)及人民幣合格境外機構投資者(RQFII)的投資規模,可以擴大至目前水平的十倍,難怪A股聞風即時爆升。

兩類QFII擴容真的是推高A股的靈丹妙藥嗎?看來未必,而且不是萬應萬靈。內地在去年四月宣布把QFII的額度由三百億美元擴大至目前的八百億美元;RQFII的額度也在去年十一月,從七百億元人民幣,一口氣增至目前的二千七百億元人民幣。可是兩單擴容消息,完全無力阻止A股尋底,滬綜指更在去年十二月跌至一千九百四十九點後才見底。

由於QFII額度目前只用了三百七十多億美元,RQFII新增的二千億元人民幣也不知何時落場,擴容十倍的消息只算為市況錦上添花,因為A股能夠往上衝,是其他因素支持。首先,內地經濟已確認見底回升;其次,上市公司盈利相信也會跟着轉佳;第三,市場憧憬中央新領導層推動經濟改革、振興資本市場,屆時會釋放所謂的制度改革紅利。

上述三項因素中,宏觀經濟及企業經營,不屬於中證監管轄,但改革資本市場則肯定是郭樹清的職責所在。上月召開的中央經濟工作會議,重申要建設多層次資本市場,尤其要鼓勵企業進行直接融資,減少依賴銀行貸款。所謂直接融資,離不開招股上市及發行企業債兩大途徑,怎樣改革目前的制度才能把股債兩個市場搞好,是郭樹清未來的工作重點。

環繞股市發展的問題,最受詬病的肯定是新股發行制度。目前有超過八百家企業排隊等候,因救市而關閉的上市大門遲早重開,未來配合經濟改革,上市大軍將更龐大,必須有效揀選及疏導,肯定不能沿用目前的模式。至於企業發債也是讓經營者自主的重要一步,目前內地債市的規模並不細,但以國債及銀行金融債為主,企業發債仍面對很多障礙。

郭樹清希望兩類QFII大擴容,是資本市場改革和進一步開放的重要步驟,以外資的投入作為助力,但不會只針對股市,亦要激活債市,因為很多外資機構,對投資內地債市的興趣比股市要大。不過,經濟改革肯定會歷時多年,更要配合資本帳開放及人民幣國際化步伐,QFII擴容相信也得分多年進行,不會一夜變成十倍規模,現在只代表改革登場。