近十年中央政府工作報告，一直提出「通過劃撥國有資產，充實全國社會保障基金」，全國社保基金理事會理事長戴相龍認為：「現在是應該下決心落實的時候了」。戴相龍昨日出席社會保障國際論壇時表示，當前全國社保基金理事會的基金管理規模仍舊不夠，還不足以彌補中國未來的養老金資金缺口。
他提出，劃撥國有資產充實社保基金可採取三種方式，一是現有劃撥10%國企股份充實社保的做法要通過立法制度化，應該上升到國務院條例；二是國企上繳利潤建議採取分成做法，20%劃撥社保；三是將國企中國家控股比例過高的部分劃撥到社保。
中證監主席郭樹清早前曾表示，可將國有資產劃撥到社保基金比例，由目前10%提高到30至50%。戴相龍表示，對郭樹清的建議「十分贊同」，指截至去年底，由國資委監管的中央企業，以及由財政部、中央匯金公司投資的金融企業，淨資產共有約15萬億元（人民幣‧下同），其中在上市公司中，國家控股超過51%以上的股份達到2萬億元，可將超過51%的國有股劃撥社保基金，社保基金理事會將不參加企業的具體管理，僅獲得投資收益。
社保基金首次披露持有人保（01339）H股。聯交所資料顯示，社保持有人保6.89億股H股，入股價為招股價3.48元，涉資約24億元，持股量為9.09%。