美國財政部在半年發表一次的匯率報告內，指人民幣匯率仍被嚴重低估，更指中國大規模累積外匯儲備，導致匯率持續被錯誤調校，阻礙環球經濟取得平衡，尤其是與中國出口競爭的經濟體，但當局未將中國列為匯率操控國。
由○五年匯改至今年十月，撇除通脹後人民幣匯價已升27%，惟報告指中國擁有龐大外儲、貿易帳持續順差，以及人民幣升值速度過慢，反映匯價偏低。在今年九月底，中國外儲達3.3萬億美元，佔經濟總值42%。
報告提到，雖然中國在開放資本帳取得有限進展，如加大QFII額度、發展前海，准許內地企業發點心債等，惟資本帳仍受重大限制。當局亦批評中國未有公開干預外匯市場的資料，認為中國應增加在外匯市場的透明度。
中國經常帳順差由○七年佔經濟增長10.1%，降至今年首三季2.6%，主因是內地進行大規模投資帶動入口，以及發展國經濟疲乏令出口需求減少。若中國不繼續提升人民幣匯價及進行改革，國際貨幣基金組織（IMF）料內地經常帳將回升。
對於美國指人民幣被低估，中國外交部發言人洪磊稱，近年經常帳順差佔國民生產總值比例持續下跌，人民幣匯率已接近均衡，冀美方妥善處理人民幣匯率等貿易問題。