美國國會美中經濟及安全審查委員會昨再度向中國發難,在向國會提交的年度報告中,要求國會應該就中國大型國企在美國境內投資加大審查力度,並建議美國證券交易委員會(SEC)更加嚴格審查中國國企及其附屬企業在美國各個證交所的上市案,「以確保美國人在做出投資決策時已獲得充分資訊。」
中國企業在美國的投資速度近年明顯增長,去年的投資金額更刷新歷史新高,上述年度報告指出,中國日漸增加的投資,或許對美國的就業機會提供了重要的新來源,但中國國企和中國直接投資所帶來的利益是否會大於傷害,「現在說還為時太早」。報告並認為,在美國進行投資的中國國企會持續受惠於中國政府的資助,令她們可以低於生產成本的價格銷售貨品,趕走美國的競爭對手,從而壟斷市場,甚至提價。
中國企業在美國投資頻受阻,美國眾議院早前發表報告,要求阻止華為和中興通訊在美國購併,指有關公司並無清楚交代與中國政府的關係。中石化集團公司董事長傅成玉近日透露,因為西方政府依然對來自中國的收購者心存警惕,公司正考慮以建立合資公司的方式來拓展發達市場。
美中經濟及安全審查委員會在年報中指出,儘管中國改革開放已經30年,但國家控制的企業仍然佔經濟的半數以上,而且在○八年經濟下滑之後,政府提出的5,850億美元刺激方案,更大幅強化了政府的角色。國企從國營銀行獲得優惠的金援,廉價的土地、燃料及電力,免受檢查,還有稅率上的優惠。報告呼籲,若中國國有或國有控股企業的投資,會取得美國業務的控制權,則應對這類投資進行強制性審查。
報告又指摘中國已成為「網絡空間的最大威脅」,指在過去數年,中國國企持續「入侵」美國政府、軍事、工業及非政府電腦系統,來自中國的網絡攻擊在創意和資源上均與日俱增,許多美國機構在處理日益複雜的中國網絡間諜活動問題上能力已陷於落後,建議美國國會應對中國網絡間諜行為進行深入評估,以及對從間諜活動中獲利的企業施加更嚴厲的懲罰。
針對近年美國貿易保護主義抬頭,中國商務部部長陳德銘近日出席十八大分組討論時,接連用「兩敗俱傷」、「冷戰思維」等話表達不滿,並炮轟美方以擁有共產黨組織為由質疑華為、中興安全問題,「太過分了」。