實施了近二十年的煤炭價格雙軌制或將變單軌制。據內地報道指,由發改委牽頭制訂的煤價併軌方案已上報,並有望在今年底前出台。有分析員表示,煤價併軌有利提升合同煤佔比較高的煤企的盈利,包括神華(01088)及中煤能源(01898),但若煤價並軌與電價改革未能同步進行的話,煤價市場化料難以實現。
內地傳媒報道,是次的改革方案包括:由明年起,重點電煤合同將延長到二至五年期,價格由供需雙方在官方基準價上進行調整。有分析員表示,將合同煤由一年期延長至二至五年期,與煤價單軌制的大方向有些背道而馳,何況目前現貨煤價幾已跌穿合同價,許多電企根本無意簽訂合同煤。但他認為發改委不希望完全取締合同煤,因煤價一旦失去控制,可能會引致電荒,所以最有效解決煤電矛盾的辦法便是加電價。
去年中央曾上調三次電價,其中於十二月初除調高全國銷售電價每千瓦時約三分人民幣外,亦決定今年度合同發電用煤價格漲幅不得超過上年合同價格的5%,令上半年電企盈利表現漸見好轉。
方案亦重提煤電聯動機制,煤價浮動幅度由5%擴闊至10%,即在半年內平均煤價較上一個周期變化幅度超過10%,將不再實行煤電聯動,由發改委干預煤及電價格。
中國由九三年開始進行煤價部分市場化改革,從而形成了「合同煤」及「現貨煤」並存的價格「雙軌制」,制度最初目的是為穩定電價,設定國有大型電企的電煤價格,同時達致保障煤炭供應,扶持當時仍處於起步階段的煤企。
然而,過去十年合同煤的價格一直大幅度低於現貨煤,而煤價亦由去年底高位續回落逾26%,此違背中央當初欲利用合同將電煤價限制在較低水平的初衷,加上煤企亦減少產出,中煤及神華八月的商品煤產量只按年微升0.22%及8%。從而引發市場對併軌的訴求,並認為目前是最佳時機。
有中資券商提醒,煤炭價格併軌同時,亦要對上網電價進行市場化,否則當煤炭價重拾升軌只會導致電企面臨更大虧損。昨日多隻煤炭股向上,永暉焦煤(01733)升12%,中煤及神華分別升7.61%及4.31%。電力股除大唐發電(00991)外,一眾電力股均向下,華電國際(01071)急跌9.86%。
•煤炭企業及電力企業簽訂一年電煤合同,鎖定該年煤炭供應量及價格。
•未能覆蓋的部分,電力企業將自行採購價格相對較高的市場煤。
•電力企業及煤炭企業簽訂二至五年中長期的電煤合同,鎖定供應量,價格將由供需雙方在官方基準價的基礎上再定價。
*為市場估計執行方式