一位在東莞設廠的港商，一碰面便向我訴苦：「政府這邊表示明白企業現時經營所面對的困難，會設法為企業鬆綁；但那邊卻有政府部門提出要收甚麼費用，令企業負擔百上加斤，叫我們怎能不心中有氣？」
原來他公司月前收到當地鎮政府消防部門通知，指根據《關於切實加強全省消防工作的通知》相關規定，要該企業派員參加消防安全培訓，人數要達四位數字之多，並須繳付培訓費每人200元人民幣。
這位企業老闆表示，要其工廠近一半的員工接受消防培訓，有沒有這需要？企業要代每人繳付200元人民幣「培訓費」，計起來千人或以上的企業，便要付最少20萬元或以上？這筆費用不算小數目，況且員工受訓期間，廠裏便少了人手開工，真是勞民傷財，雙重損失。
他愈說愈氣憤，認為消防當局這種做法極不合理，有濫收費用之嫌。在東莞，港商企業數以千計，如果一間廠收20萬元，十間廠收200萬元，百間廠便收2,000萬元，有關部門可說「生財有道」。尤其令他擔心的是，此例一開，其他政府部門可能「有樣學樣」，港企將永無寧日。
有些港企甚至質疑，消防培訓要收費是國家政策允許，抑或地方「巧立名目」？為此，筆者特意詳細參閱了《關於切實加強全省消防工作的通知》，發覺這個《通知》是廣東省政府於二○○六年九月份向省內各級地方政府部門發出的，其中最後一節為「落實消防經費保障」，當中提到「拓寬消防經費的籌集渠道，鼓勵和提倡企業單位及社會團體自願資助消防事業。各機關、團體、企業、事業單位要把消防設施的配備、更新、維護保養以及消防安全教育培訓等消防經費納入本單位的年度預算，確保資金落實到位。」
換言之，地方消防當局向企業籌集經費，省政府的政策允許，但應是「自願資助」，並非強制。但由於《通知》內沒有清楚列明可容許的具體做法及收費準則，也沒有機制作為監管和裁決，便很容易會出現「灰色地帶」，造成執法部門與企業之間的矛盾。
解鈴還須繫鈴人，既然是政策不清晰引起，便應首先在政策制訂上進行補救，防微杜漸。況且，該《通知》是省政府八年前制訂的，當時的經濟環境和防火設施與現在已有很大差別，有關政策有必要「與時並進」。
中央和地方政府必須關注消防政策是否過時，把已不合時宜的條文修改，刪除執法部門要繼續兼顧籌集經費的「任務」，堵塞收費藉口，相信可以大大減少與企業之間的矛盾和猜疑。
香港經貿商會會長 李秀恒