西班牙銀行業獲歐元區政府提供最多1,000億歐元援助築起防火牆,惟諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格利茨狠批是次西班牙援助計劃(Spailout)「無乜用」,因為西班牙政府打救銀行業後,銀行業又得倒過來協助政府融資,兩者只是互相打救,不可能會成功,而且周日的希臘重新大選將為這道防火牆帶來首場考險。
西班牙銀行危機紓緩,銀行股如Bankia和西班牙國家銀行(Santander)曾彈20.5%和9.7%。不過,分析警告,西銀援助計劃的刺激作用或短暫。首先,西班牙經濟仍受累於衰退和高失業率,雖然該國今年已完成58%融資需求,但國家和地區政府債台高築,該國年底前需要為825億歐元到期債務再融資,十月底是債務到期高峰,同時地區政府下半年亦面對157億歐元債務到期。
再者,援助計劃本身存在不少問題。儘管援助貸款將全數用於整頓西班牙銀行業,但必須通過政府發放,令中央政府債務百上加斤。西班牙債務佔國內生產總值(GDP)比率,原已預料由去年底的68.5%,升至今年底的近80%,倘該國最終尋求1,000億歐元全額援助,有關比率料升多10%。債務沉重恐令西班牙向國際投資者出售國債時,難度更大、成本更高。
此外,西銀援助貸款預料會來自永久救市基金歐洲穩定機制(ESM),ESM可以享有優先債權人地位,一旦西班牙出事可優於一般債權人「回水」,恐會令到投資者對西債敬而遠之。
更甚者,即將於周日舉行的希臘重新大選,可能引爆新一浪危機。據悉,若反緊縮政府上台,歐元區和國際貨幣基金組織(IMF)勢停止施救,任由希臘於九月或之前違約。不過,斯蒂格利茨認為,希臘「脫歐」反而有利強化貨幣聯盟,屆時歐元或不跌反升,又呼籲歐洲建立銀行聯盟。
歐債危機爆發近三年,西班牙成為第四個尋求國際援助的歐元國。歐盟金融事務專員雷恩表示,西班牙將於本月廿一日的歐元區財長會議提出正式援助請求。
雖然西班牙首相拉霍伊聲稱毋須接受銀行業以外的援助條件,但歐洲競爭事務專員阿爾穆尼亞昨表示,不會無條件提供援助,由歐盟、歐央行和IMF組成的三巨頭將監察整個援助計劃;歐盟發言人Amadeu Altafaj稱,貸款利率或介乎3%至4%,援助條件包括達成協議的宏觀經濟目標。西班牙去年赤字佔GDP比率8.9%,冀於今年降至5.3%。