國際評級市場長期為美國「三巨頭」標普、穆迪及惠譽所壟斷,近期歐債危機更凸顯評級話語權的重要性。有內地分析指,隨着人行牽頭統一內地評級機構的監管,有望改變以往內地「多頭監管」的混亂狀態,間接減低內地企業的發債融資成本。
目前債券市場三分天下,信用評級機構也受「多頭監管」,如企業債評級的主管部門是發改委;中短期融資票據評級單位由人行管理;公司債、基金等評級主管部門是中證監。另中銀監和中保監也對銀行和保險公司可投資債券的評級機構發放牌照。
據內地媒體引述接近人行的人士透露,早在去年七月,中編辦就已經有文件明確人行來管理評級行業,然而,由於短期內完全統一還有難度,所以具體業務仍由各個部門監管。
該名人士稱,今年一月七日金融工作會議為債市的發展定了方向,會後在人行牽頭下,針對信用評級的一系列規範制度將陸續出台。
在如何支持內地評級機構的發展方面,人行行長周小川曾指出,可實行雙評級制度,即對涉及本土金融市場和金融產品的評級,如需要選擇國際評級機構,應在選取一家的同時,亦選取一家內地評級機構。