美國監管機構周二發表落實沃爾克規則的建議文件,包括限制大型金融機構進行坐盤交易,以及銀行向對沖基金及私募基金的投資比重。有分析員估計,沃爾克規則落實後,華爾街大行收入將大減20億美元(約156億港元)或以上。
沃爾克規則的建議文件長達298頁,由聯儲局、聯邦存款保險公司(FDIC)及美國貨幣監理處(OCC)聯合發表,公眾諮詢期會在明年一月十三日結束,預計最終法規在明年七月以前不會落實。
文件向金融業提出近400條問題,例如銀行會投資的基金類別等。有分析認為,落實法規的關鍵在於監管機構可否就坐盤交易,以及因對沖風險等因素而從事的認可交易活動,提出明確界定。
有業界人士批評該法規,認為會降低市場流動性、打擊投資意欲,及增加企業資金成本,並削弱美國銀行業的競爭力。美國銀行家協會行政總裁基廷指出,法規過度複雜,業界難以執行。惟支持加強金融監管的人士認為,建議文件仍存在大量漏洞,並擔心當局會在金融業施壓下放寬條例。
另外,Susquehanna Financial Group分析員希爾德表示,高盛及摩根士丹利或會放棄銀行控股公司身份,以避開沃爾克規則帶來的成本。在○八年金融危機前,高盛及大摩均是美國最大券商之一,但在雷曼倒閉後,兩行為獲得華府對銀行業的援助,遂轉變為銀行控股公司。
不過,KBW銀行業分析員康拉德指出,高盛及大摩不太可能會因沃爾克規則而放棄銀行控股公司身份,因為國會可透過修訂條例至涵蓋涉及系統性風險的金融機構,兩行便難逃監管。