美匯率發票對華開火

人幣匯價被指遭估低

今次通過的是《2011年貨幣匯率監督改革法案》立法預案，雖然法案未有指明針對某國貨幣，但市場相信矛頭直指人民幣。外電引述有份推動提案的Harry Reid指，民主黨及共和黨均認同中方蓄意壓低人民幣匯價，令中國的貨物享有不公平的優勢，損害美國經濟及令職位流失。

市場關注該法案一旦實行，美國更容易實施貿易保護措施，或令中美貿易爭拗進一步升級。法案其中一個要點，是假如美國財政部認為某一國貨幣匯價不恰當，便可在90日內對該國徵收懲罰性關稅。法案亦容許單一行業亦可向美國商務部申請，要求就競爭對手的產品徵收懲罰性關稅。

在現行法律之中，美方需要有確切證據顯示該國故意操縱匯價，才可作相關懲罰性行動，而匯率政策亦不是對具體商品徵收懲罰性關稅的理由。美國今年六月公布的匯率政策報告中，未有將中國列為匯率操縱國，惟指出人民幣升值速度不足。

人行反擊：或掀貿易戰

昨日內地外交部、人行及商務部亦隨即「反擊」，外交部發言人馬朝旭指，該法案以「貨幣失衡」為藉口，將匯率問題進一步升級，已嚴重違背世貿組織規定。人行更警告，此舉可能引發貿易戰，亦嚴重影響人民幣匯改進程。

商務部新聞發言人沈丹陽亦大潑冷水，指逼人民幣升值無助解決中美貿易失衡，亦解決不了美國的就業問題。

另外，有內地學者則分析，美國此舉或源於政治需要，認為人民幣匯率政策不會因此改變。

假如該法案最終獲美國參、眾兩院通過，便會呈交總統奧巴馬，決定是否簽署落實。然而，早在去年六月，美國參議員舒默便威脅提案立法，向中方實施貿易制裁，然最終未能成事。