伯南克抬舉新興市場別有用心

美國聯儲局主席伯南克推出「扭曲操作」救市近一星期後,首次發表公開演說,內容照例不談貨幣政策,但免不了觸及當前經濟。比較令人耳目一新的是,他提到可以借鑑中國等新興市場發展的成功經驗,幫助美國走出困局。現在連美國都要公開求教,相信會令不少發展中國家飄飄然,感覺終於出人頭地。其實,伯南克是批評美國政客多於抬舉新興市場,可說「別有用心」。

伯南克出席一家醫療中心的講座時特別指出,中國、印度等國家保持經濟高速增長,成功因素包括有嚴格的財政紀律、實施自由貿易、鼓勵私人投資及大力推動公共建設等。此外,他認為這些國家推出了適當措施,促進科技及教育發展,是過去十年經濟表現跑贏美國的重要原因,言下之意是美國落得今天的下場,完全是政策缺失所致。

很明顯,伯南克並非無的放矢,而是故意兜一圈來批評美國民主及共和兩黨的政客玩死經濟。道理很簡單,過去毫無財政紀律導致債台高築,現在又罔顧經濟困難而盲目削赤,不但無法及時創造就業,削赤矛頭更直指教育及科研等開支,破壞經濟軟實力。此外,國會遲遲不肯批准幾份自由貿易協議,亦令美國無法得益。與其說這是真心讚賞新興市場,不如說是自我批評來得更貼切。

事實上,在伯南克眼中,新興市場的成功經驗根本就是來自美國,這從他在講稿中提及當年的「華盛頓共識」可見一斑。這份「共識」是二十多年前,以美國為首的西方陣營,為南美及東歐國家開出的經濟改革藥方,儘管並不完美及帶來不少後遺症,但依然被認為替新興市場奠下發展基礎。

從這個角度來看,美國無疑陷入「能醫不自醫」的困局,伯南克選擇在一個醫療中心講出這睇法,確實有心思。可惜,這些十足老生常談的經濟見解,很難說服政客放下爭拗,把挽救經濟創造就業放在第一位。伯南克在過去一段時間,已多次提到貨幣政策絕非「萬應靈丹」,刺激經濟必須要靠財政政策做主打,呼籲朝野支持短期寬鬆、長期回歸穩健的財政措施,可惜一直被當作耳邊風。

雖然伯南克苦口婆心,甚至不惜用上「激將法」,直指美國連新興市場也不如,但到頭來都是聽者藐藐,浪費口水而已。說到底,現在能夠做點實事的恐怕就只有聯儲局,所以他在答問環節中,形容美國目前的失業情況已屬「國家危機」時,不忘暗示聯儲局已準備好隨時採取行動,並正密切注視通脹情況,意味着一旦通脹回落,不排除會有新的量化寬鬆措施出台,畢竟這才是市場最想聽和最啱聽的,其他講多無謂。