近年上市公司數目愈來愈多,質素參差不齊,不少公司上市後更「走樣」,證監會曾多次「炮轟」保薦人的上市申請文件水準差,證監會早前的調查同樣顯示有關情況不健康,不僅細行,大行也有類似情況,因此加強保薦人監管及巡查為證監會下年度主要目標。
儘管近期新股市場放緩,但大半年前新股依然活躍,證監會主席方正表示:「個個投行都孭住幾家發行人」,工作量太大,自然引起人手及經驗對審批新股質素是否充足的關注。「中介人個個都官仔骨骨,但現時新股種類繁多,涉及農業、資源及森林等,如無認識,好容易睇漏!」
他又說,股價敏感資料披露法定化、內幕交易刑事化討論多年才成事,預期市場對保薦人施加民事或刑事責任反對聲音很大。
至於穆迪早前發表「紅旗報告」,引起市場波動,外界關注該行發表的並非評級報告,而是研究報告。他表示,證監會已與穆迪接觸,要求他們小心處理,一來報告的資料不能有錯,同時不能利用作為「內幕交易」等。證監會初步要求穆迪對此有警覺,會否採取紀律行動言之尚早。
對於這是否反映監管架構有漏洞?他說現時規管評級機構是十號牌照,規管分析員是四號牌照,重申已與穆迪商討。會否發補充指引?他說可以考慮。至於渾水研究(Muddy Waters)報告,由於在外地發放,並非證監會監管範圍。
他又強調港交所(00388)遭到「黑客」入侵,停牌決定是合適,假如不停牌,一樣會有聲音。他慨嘆「作為交易所是很難,沒有百分百絕對正確的答案。」