美削赤共識露曙光

距離美國發債上限「到頂」尚餘不足兩個星期,由兩黨參議員組成的「六人幫」(Gang of Six)提出十年削赤3.7萬億美元(約28.8萬億港元)的方案,獲總統奧巴馬開腔肯定,令一度陷於僵局的債務談判漸露曙光。奧巴馬將於本周內與國會領袖重新啟動談判,冀加快達成削赤共識。

降個人及企業稅率

由共和黨參議員錢布利斯和民主黨參議員沃納率領的「六人幫」提出、結合削減開支和加稅的削赤方案,除即時削減5,000億美元開支外,同時訂立全面減赤策略,包括縮減Medicare醫療計劃等社福開支。

他們又建議改革稅制,透過撤銷部分稅務優惠以增加1萬億美元稅務收入,同時降低個人和企業稅率。

奧巴馬認同上述方案基本符合其削赤立場,是一道好消息。他重申,距離八月二日的提限「死線」已時間無多,國會領袖必須着手處理這個難題,讓削赤談判取得進展。

由於「六人幫」的閉門削赤談判約有50名參議員參與其中,兩個黨派各佔一半,顯示方案應獲兩黨廣泛接納為讓步方案,當中共和黨參議員亞歷山大已表態支持。

不過,受程序問題所限,「六人幫」方案能否在限期前通過成疑,而且要在共和黨把持的眾議院過關亦非易事。眾議院共和黨領袖坎托指出,該方案缺乏針對債務問題的建設性建議,並質疑加稅會導致更多美國人失業;共和黨眾議員布雷迪表明,眾議院不會考慮任何加稅建議。

與此同時,眾議院另闢戰線,於周二以234票支持對190票反對,通過單靠削減政府開支,調高發債上限2.4萬億美元的方案。然而,眾議院的方案勢在參議院觸礁,奧巴馬亦表明會否決。

5州份列負面觀察

事實上,共和黨反對加稅的主張未能獲得美國人廣泛支持。由《華爾街日報》及全國廣播公司(NBC)進行的調查發現,有58%受訪美國人支持奧巴馬結合削減開支和加稅的削赤立場,只有36%受訪者支持共和黨僅向政府開支開刀的主張。

美國債務談判進度緩慢,評級機構穆迪周二「踩多腳」,把當地其中五個獲Aaa最高債務評級的州份──馬里蘭州、南卡羅萊納州、新墨西哥州、田納西州和維珍尼亞州納入負面觀察名單,指出由於這些州份依賴聯邦收入,一旦美國被降級,這些州份亦很可能步其後塵。

另外,堪薩斯城聯儲銀行行長赫尼希預料,美國經濟今、明兩年將持續溫和增長介乎2.5至3%,並警告倘未能解決長期赤字和債務上限問題,將進一步衝擊當地經濟復甦。

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