有傳銀監會向內地銀行發出有關資本充足率政策的意見徵求稿，提出一系列有關資產風險權重，以及附屬資本的計算方法。分析普遍認為會降低內銀的資本充足率，整體或拉低近2個百分點，高盛更指政策的不確定性，或影響內銀股短期股價走勢。
意見稿其中一項要點，是撥備計入附屬資本的計算方法，交銀國際指出，除農行（01288）及重農行（03618）影響較小外，其餘銀行或因此降低資本充足率1個百分點，加上其他要求，整體影響達2個百分點，產生最少4,000億元（人民幣‧下同）的融資需求。
不過，交銀國際認為意見稿部分要點不夠科學，預期最終版本會有很大修改空間。
德銀則表示，對已上市內銀而言，新意見可能會令一級資本充足率下跌73點子，而增加風險權重的措拖，將令今年純利帶來15.3%或1,243億元的影響，但這些影響可透過削減派息來解決。
內銀信貸增長仍急，對資本帶來更大壓力。中信行（00998）總行投資銀行中心副總經理于秀東表示，今明兩年內，內銀的資本缺口達6,500億元，因為總體資本增長始終追不及信貸增長；而今年內銀的新增貸款應達7萬億元。