金管盯緊嚴防濫借

金管局公布,去年本港銀行貸款總額增長28.6%,是逾十年來新高,其中非銀行中資企業貸款首三季上升41.6%。為了防範銀行濫發貸款,金管局今年將加強監管,包括檢討現時銀行監管儲備安排以作前瞻性撥備。金管局副總裁阮國恒預期,新安排不會導致銀行有集資需要。

檢討監管儲備水平

去年港銀信貸擴張迅速,阮國恒表示,今年當局監管重點為與貸款相關風險,在銀行貸款增長方面,當局要求銀行堅守放貸審慎原則,銀行亦要監察貸款用途;在撥備安排方面,當局將與每家銀行檢討監管儲備水平。

早於二○○五年,金管局已推出監管儲備項目,要求銀行監管儲備連同一般撥備,不可少於貸款總額1%。

阮國恒指,現時監管儲備並無劃一水平,是參考銀行的歷史數據作決定,由於儲備只於保留盈餘之中劃分,故不影響銀行盈利,惟影響資本充足率。

巴塞爾資本協議三將分階段於一三至一九年執行,當中亦有要求銀行預留資本作為反周期資本緩衝,加上金管局擬要求港銀作前瞻性撥備,令人關注銀行資本需求。阮國恒指出,截至去年九月底,本港銀行資本充足率達16.1%,屬於高水平。他相信,不會因執行前瞻性撥備新安排導致銀行集資。

監察內企貸款用途

去年首三季非銀行中資企業貸款上升41.6%。阮國恒表示,除貸款以外,還包括持有內地有息債券,佔銀行總資產約12%至13%。內地收緊信貸,本港銀行審批內地企業貸款時,必須確保貸款已獲內地監管機構批准,才能批出貸款。

去年首九個月本港零售銀行稅前營運溢利增10.5%,○九年全年則升13.8%。雖然銀行盈利有所增長,惟淨息差仍繼續受壓。去年首三季本港零售銀行淨息差僅1.33%,較○九年全年1.48%顯著收窄。

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