內地扶農3千億建水利

《瞭望》新聞周刊引述權威專家透露,水利建設將成為今年中央「一號文件」的核心重點,除要求「建立水利投入穩定增長機制」外,文件將明確提出「從土地出讓金中提取10%用於農田水利建設」的指標。以去年土地出讓金總額2.7萬億元(人民幣‧下同)計,即使今年增幅不大,料約有3,000億元投入於農田水利建設,料消息將利好相關股票走勢。

耀才證券高級分析員植耀輝認為,若有關文件落實出台,估計中長線有利第一拖拉機(00038)及北控水務(00371)股價表現。內地重點發展農業政策,一拖向來最為受惠,如中央落實其他計劃扶持,前景看俏。

隨內地推進城市化,中央對資源相關行業愈加關注,料個別水資源股價獲得支持,如業內龍頭北控。但由於該股早前宣布供股收購母公司資產,已呈現一定升幅,因此不預期股價再次大升。

就水利發展概念而言,涉獵內地水資源範疇的股份不多,灌溉設備生產商新疆天業節水灌溉(00840)以及覆蓋供水業務的粵海投資(00270),可能受惠是次消息帶動。

概念股是否受惠待觀

凱基證券亞洲營運總裁鄺民彬稱,三農政策並非首次曝光,中央在年初再次提出對農業的支持,亦屬預期之內。他相信政策概念股仍續受投資者支持,但有關股份只會短炒一至兩周,能否持續視乎個別股份的業務是否真正受惠,及落實政策後的細節而定。

內地水利資金投入包括中央財政撥款、地方配套資金、銀團貸款和社會資金等方式,其中又以中央財政預算專項資金為主。

消息指出,今年的中央「一號文件」將提出建立水利投入穩定增長機制,加大公共財政對水利的投入,力爭今後十年全社會水利年平均投入比去年高出一倍,大增中央和地方財政專項水利資金等。

不過,最引人注目的是文件明確提出從土地出讓金中,提取10%用於農田水利建設。去年內地賣地收益2.7萬億元,即使今年增幅不大,料若以10%抽取資金,投入水利建設的金額也將接近3,000億元。

專家籲加強審批監察

北京大學地方政府研究院院長彭真懷擔心10%的比例無法落實,他直指,很多水利工程可能會藉機大舉上馬,擠佔中小水利和病險水庫的興修。

此外,「上有政策,下有對策」,個別地方政府或者利用這些資金來開發濱湖公園、水利培訓中心等無助水利建設的項目,他建議當局要加強對資金使用和項目審批的監察。

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