美金改法案恐虎頭蛇尾

雖然美國金融改革法案在七月份通過,但隨着民主黨在國會中期選舉失勢,令共和黨在明年一月起將擁有眾議院大多數議席,或令後者可透過否決議案、控制預算及聽證會等各種方法,企圖令金改條款最終版本符合該黨期望,降低對金融業的限制。

由於共和黨將會控制國會撥款委員會,掌管商品期貨交易委員會(CFTC)、證交會(SEC)及聯邦存款保險公司(FDIC)等聯邦機構的財政大權,有民主黨議員擔心,共和黨或有能力令上述機構沒有足夠人手制訂金改方案條例,導致金改威力大降。共和黨領袖博爾納早前亦表示,希望令政府開支回落至○八年水平,即CFTC等機構職員數目處於數十年低位之時。

巴塞爾三落實 資本設限

另外,各國監管機構成功在九月中落實《巴塞爾協定三》(Basel III),強化全球銀行的資本要求。

根據新協定,銀行最低核心資本率將由2%,大幅提升至4.5%,連同新引入的2.5%緩衝資本比率,銀行將要維持最少7%核心資本率,倘跌穿該水平,銀行派息及高層薪酬將受到限制。而銀行一級資本充足比率,最低要求亦由4%,提升至6%。

雖然《巴塞爾協定三》將於一三年起逐步分六年實施,但大部分銀行業已為此作好準備,甚至在協定落實前,已率先進行集資行動,故協定未有對銀行業構成重大衝擊。

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