中央經濟工作會議將明年經濟工作定調為從「保增長」改為「促轉變」，以擴大內部需求為重點，優化產業結構，努力使經濟結構調整取得明顯進展。

近日召開的人民銀行貨幣政策委員會第四季度例會，也強調要加大金融支持經濟發展方式轉變和經濟結構調整的力度，落實「有保有控」的信貸政策，嚴格控制對「兩高」行業、產能過剩行業以及新開工項目的貸款。

會議提出，明年要處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關係，着力提高政策的針對性和靈活性，把握好政策實施的力度、節奏和重點。把握好貨幣信貸增長速度，引導金融機構均衡放款，避免過大波動。

市場分析認為，為保證經濟平穩增長，人行不可能突然切斷信貸對經濟的支持，料近期不會採取任何政策緊縮措施。

壓制產能過剩行業融資

為促進經濟結構調整，人行、中證監、中銀監和中保監昨還聯合下發相關指導意見，要求銀行等金融機構要嚴把信貸關，禁止對嚴重產能過剩行業中的企業和項目盲目發放貸款，加強對地方政府融資平台信貸資金運作的風險監測和防範。對不符合重點行業調整和振興規劃及相關產業政策要求的企業或項目，禁止通過新發企業債、短期融資券、中期票據、可轉換債、股票或增資擴股等方式融資。

《指導意見》還稱，將支持符合條件的汽車生產企業和新能源汽車生產企業建立汽車金融公司。對重點產業企業在境外投資開發能源、礦產等戰略資源，以及向境外轉移過剩產能和技術，要做好信貸支持和外匯收支等配套金融服務。同時鼓勵有條件的境內上市公司實施境外購併，積極引導民間資本參與重點產業調整和振興。