本文重點
美國證交會(SEC)總調查員科茨(David Kotz)發表報告,指SEC失職,以經驗不足的調查員調查馬多夫,揭發他說謊後仍接受其不合理的解釋,多次錯失揭發馬多夫龐氏騙局的機會,相反更被馬多夫利用SEC的調查作為其投資的賣點。
未認真處理連番投訴
報告概要指出,SEC最少六次收到關於馬多夫騙局的警告,但當局卻未有進行充分的調查,而且SEC各部門缺乏溝通,兩個調查團隊在不知對方的情況下各自調查馬多夫,亦是令馬多夫能逍遙法外的原因之一。當局最嚴重的錯誤在於收到提示指,馬多夫並未持有聲稱認股權倉位,當時甚至馬多夫亦相信騙局會「穿煲」,但最終SEC卻未有跟進,甚至馬多夫亦對當局未能揭發騙局感到驚訝。
報告確定當局曾在○○年至○五年十月間,收到馬多夫前競爭對手、基金經理Harry Markopolos的提醒,指馬多夫的投資表現「過分理想」,實際上無可能達到該回報率,呼籲當局着手調查,但SEC卻多次無視其警告。而在SEC兩次的調查中,雖然馬多夫的言論出現矛盾,但調查員仍接受其不合理的解釋。○五年時,馬多夫又嘗試以SEC高層的名字,企圖阻礙SEC職員調查。
今年「搗破」騙局倍增
SEC主席夏皮羅表示,當局對未能揭發騙局表示抱歉,但案件促使當局進行改革,包括監察市場及保護投資者的方法,當局正檢討其接獲舉報後的做法及程序,而且今年打擊的龐氏騙局及欺詐案件數目較去年增加逾一倍。