05/06/2009

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名家講場:靠攏珠三角考高官智慧

中國經濟走向區域化發展趨勢日趨明顯,香港要保持經濟動力,亦不可以置身事外,才有機會突破邊緣化的挑戰。以地緣經濟而言,本港無可避免必須與泛珠三角加強融合,近日港府高層似乎改變過往「溫吞水」態度,主動出擊,北上走訪廣東省多個城市謀取商機,但優勢互補說了多年,已變成口號多於實際,是否能突破,將考驗港府能否真正改變思維。

中國改革開放以來,區域化經濟發展模式逐漸成形,上世紀八十年代,香港工業北移,珠三角工業起飛,帶動內地經濟高速發展,其後內地再積極推動長三角經濟區、環渤海經濟區、復興東北工業基地、中原再崛起以及發展大西北等等,雖然政策流於形式化,但沿海經濟區對中國經濟的貢獻日益明顯,長三角經濟區的光芒,亦日漸蓋過珠三角,形勢對本港愈來愈不利。

前店後廠擴至金融業

一場金融海嘯改變全球經濟格局,中國經濟影響力日增之餘,亦積極改變增長模式,公布了多項地區性長遠發展大規劃,長三角方面,上海定位成為國際金融中心,亦公布珠三角改革以及深圳改革方案。本港高層亦開始意識今時不同往日,要抗衡大環境的區域化經濟挑戰,必須捨遠取近,加強與珠三角合作才有出路。

港府高層過往都抱着自大心態,不太熱衷與內地經濟融合,對所謂優勢互補,都是陽奉陰違,但現實逼人,內地經濟愈強,愈暴露本港經濟先天弱點,小規模經濟必須向大經濟靠攏才能有生存空間,港府心理抗拒亦無法改變這經濟發展定律。

港府高層近期對中港融合轉趨積極,唐英年計劃在三個月內訪問珠三角九個城市,日前訪問深圳後,明日又訪問江門及中山市,曾蔭權九日又到南寧出席泛珠三角合作與發展論壇,根據過去多年的經驗,港府高層北上訪問商談合作,大都是流於空談,政治騷意味多於經濟實質意義,大家客套一番後便完事。

唐英年今次訪問深圳,彼此商談較為具體,談及將舊有的前店後廠模式延伸至金融業,香港與深圳亦合作將深圳前海灣打造為珠三角現代服務業中心。金融業與服務業是本港經濟的強項,若以珠三角作為腹地,無可否認可以延續本港經濟的發展動力。

主動探討優勢互補

深港兩地服務行業的標準不同,是否能夠在突破CEPA(內地與香港更緊密經貿關係安排)框架下有重大飛躍,仍需長時間探討。深港金融業合作方面,深圳根據中央政策作為區域金融中心,在創新及改革方面可以先行先試,但這個試驗並沒有底稿,深圳地位不能等同上海,而且中港兩地金融體制完全不同,本港金融業如何與深圳優勢互補,涉及不少未知的問題。

本港要突破經濟發展的內外瓶頸,必須參與內地區域化經濟路向,向珠三角靠攏是必然的選擇,亦是時勢造英雄,港府高層一改過去被動,轉為主動,積極探討新一輪發展互補的可能性,總比議而不行為佳,但在經濟領域上,是否英雄有用武之地,就看他們如何爭取成效。

Money18專論

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