北溪二號達協議 美贏面子輸裏子

美國、德國就「北溪二號」天然氣管道項目達成協議,美國對該工程終於開了綠燈,而德國方面則承諾,如果俄羅斯以能源為武器打擊烏克蘭,將採取行動,敦促歐洲對俄實施反制措施;盡力促成俄國天然氣過境烏克蘭的協議延長10年,以及德國與美國共同出資10億美元,支持烏克蘭能源轉型等。

美國放棄阻撓「北溪二號」,可說是形格勢禁,不得不然。正如白宮發言人普薩基早前表示,當總統拜登就職時,該項目已完成95%,言下之意就是既然生米已煮成熟飯,只能由它去;另一方面,拜登日前與德國總理默克爾舉行峰會,後者便明確表示,兩國就工程對歐洲能源安全的影響方面,仍「存在不同評估」。

當然,華府阻止「北溪二號」的「事業」,由奧巴馬至今已經歷了3屆政府,在拜登手上斷然放棄,無論如何難以交代,問題是上述「妥協」名大於實,對華府而言,明顯是贏了「面子」卻輸了「裏子」。單以「應對俄羅斯以能源為武器打擊烏克蘭」為例,到底「反制」措施為何,便完全沒有說清楚。據美媒報道,美方在談判時,要求德方就該項目設置「死亡開關」,以便俄方「逞兇」時可以直接停止輸氣,但被德方以法律理由拒絕。

惹惱盟友 國內不滿

至於延長烏克蘭天然氣過境國地位的問題,主導權在俄羅斯手上。俄羅斯總統普京被問到有關問題時就挑明了立場,強調「俄羅斯沒有養活所有人的義務」。反過來理解,既然俄氣現在已可直輸西歐,要俄方繼續允許烏克蘭過境國的地位,烏方就必須拿出「誠意」,繼續擔當華府反俄的急先鋒,那是肯定沒戲,長遠來說吃虧的還是美國,這就難怪協議一出,除了烏克蘭外長狠批「縱容俄羅斯破壞局勢穩定」,美國國會兩黨也罵聲四起。

無可否認,這是拜登政府在外交上的一次敗仗,拜登唯一可做的,就是拿中國說事,聲稱向德國示好是為了拉攏對方共同抗中,可以預料,柏林承受來自華府的壓力只會有增無減。