封城指令隨意改 抗疫機制亂紛紛

武漢新型冠狀病毒感染肺炎病例及死亡人數與日俱增,形勢岌岌可危,為遏制疫情蔓延,武漢市已經封城,乃至整個湖北幾近封省,其他一些省市亦因應情況實施不同程度管制措施。總之疫情當前,果斷決策,統籌安排抗疫至為重要,最忌朝令夕改,慌不擇路,到頭來反而自亂陣腳,於事無補。

廣東汕頭市疫情防控指揮部日前發出封城指令,決定從二十六日下午二時起全面暫停市內所有客車、城市公交、出租車、順風車及輪渡之營運;翌日凌晨零時起,除經批准的應急、特種和物資保障需要外,禁止所有車輛、船隻及人員進入市內。惟在不久後,指揮部再發新通告撤銷有關禁令,表示只需做好疫情監察及消毒措施便可,但就未有解釋撤銷原因。

各自為政 進退失據

據指汕頭市是繼湖北省之後率先宣布封城的城市,此前北京、天津、上海等地也有採取部分管控措施,但都不似汕頭這般全面。鑑於新型肺炎疫情已呈全面擴散,各地自當全力以赴,並根據各自實際需要制訂相應抗疫安排。然而怎樣都好,早上剛發出的政府指令,到了下午就被匆匆撤回,實在太兒戲;若非決策失誤,便是官員中午茅台喝多了,一時熱血上湧,又在搞拍腦袋決策。

其實就此事來說,封不封城倒還在其次,關鍵得先弄清楚此舉是否屬抗疫必然之選,及需制訂出一套清晰的指引,讓各方面對疫情時知道怎麼做。譬如武漢市因前期抗疫不力,如今即便全面封鎖亦已太遲,但其他城市是否應該趁疫情尚未氾濫提早封城?否則極有機會淪為第二個、第三個武漢。問題就在於,其他各地城市並不知道何時需封城,當局亦無相應的機制可供參照執行,故而難免出現「各自為政」的混亂局面。若是能像香港應對打風等惡劣天氣那樣作出分級指引,屆時各地便不致進退失據,亦可提升防疫效果。

當然,封城並非張口即來之事,一個城市動輒數百萬、上千萬人,物資出入、人流管控等各種工作都不容忽視,政府部門如何確保醫護所需及民眾的食材、飲用水等生活必需品,及是否具備統一調配、發放物資的能力?對於接連出現的炒賣口罩、哄搶物資等行為如何有效遏止,例如重罰阻嚇,皆需考慮周全及落實。決不能再像武漢那樣緊急封城,甚麼都沒準備好,如今更已出現各種人道危機,不知如何收拾。

封城的最終目的是為了防疫,故而各項細節更需落到最實處,譬如劃定專屬區域為特殊用途車輛消毒,避免淪為重複播毒工具;有專家說口罩、眼鏡都可有效隔斷飛沫傳疫,乃至公共廁所、垃圾桶等設施的衞生等環節都需跟進落實,否則很容易功虧一簣。