烏克蘭政府軍與親俄分離武裝分子在東部的激戰有所緩和之際,法國有意促成「諾曼第四方會談」,尋求解決歷時逾五年半的衝突。法國宣布總統馬克龍將於下月九日,在首都巴黎與烏克蘭總統澤連斯基、俄羅斯總統普京及德國總理默克爾會面。惟輿論憂慮,在缺乏美國支持下,烏克蘭要自行與俄方討價還價。
愛麗榭宮發聲明指,烏俄談判取得重大進展,烏克蘭政府軍及親俄分離武裝分子已於上周完成最後階段撤軍,撤出衝突區域。聲明又指,峰會將為落實二○一四年及二○一五年簽署、尋求解決衝突的明斯克協議展開新一頁。烏克蘭總統府證實,澤連斯基與馬克龍通電話,並確認峰會日期。
馬克龍致力在烏克蘭局勢斡旋扮演領導角色,他早於九月已有意協助安排烏俄峰會,惟屢次受阻而未能成事。他上周受訪時表示,假如希望建立歐洲和平及重建戰略自主權,需重新考慮歐洲與俄羅斯的位置,呼籲雙方重啟戰略對話,但磋商需時,不能再天真對待。
在法國積極斡旋的同時,烏克蘭卻憂慮盟友美國任由他們自生自滅。美國總統特朗普上任後,華府的軍事援助由過往提供非致命武器,改為出售反坦克導彈及巡邏艇。惟特朗普通烏醜聞曝光後,關鍵人物、華府的烏克蘭特別代表沃爾克爾(Kurt Volker)掛冠求去後,至今仍未有繼任人。烏克蘭國會外交事務委員會一名議員透露,美方官員對他們愈來愈漠不關心,更拒絕出席會議。
資料顯示,美國軍援佔烏克蘭國防開支10%,但特朗普被指以軍援作為烏方調查政敵拜登兒子的交換條件。烏克蘭智庫拉祖姆科夫中心表示,特朗普對烏政策不連貫及不一致,令基輔政府難以適應。另一烏克蘭智庫認為,特朗普的猶豫及華府缺乏清晰戰略,令烏克蘭不得不向俄羅斯讓步。
美媒指,歐洲成為美俄大國的角力場,而烏克蘭則是兩國的地緣政治戰場,美國在區內的外交影響力早已減少,通烏醜聞只會進一步損害美國的公信力。相反,俄羅斯將樂意填補當中的空缺,以加強在歐洲地緣政治前線的地位。
本報綜合報道