「最大限度把群眾發動起來,打好掃黑禁毒的人民戰爭。」這曾經讓內地民眾熟悉的號角又在神州大地吹響,中央不但動員全民參與掃黑除惡,更派中央督導組親自督陣,目標直指保護傘。
據官媒披露,為推動掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展,由三百三十五人組成的十個中央督導組,下月起赴廣東、福建等地展開督導工作,共組織三輪,明年底全覆蓋,並適時開展回頭看督導。督導組組長由正省部級官員擔任,副組長則由副省部級官員擔任。
在掛帥的督導欽差中,既有經驗豐富的打虎老將,如中紀委原副書記吳玉良、監察部原副部長姚增科與黃曉薇,也有長期從事法律的大法官,如剛卸任最高人民法院副院長的沈德詠;另有一批熟知地方實情和專業領域的高官,陣容甚至超過中央巡視組。
而今次紀法欽差同時出擊,除了要確保各地掃黑保持高壓態勢,亦是要巡視地方政府是否掃黑不力,嚴防造假。長期以來,部分地方政府在內地民眾中是一種甚麼形象,其實是不言而喻。如果說,中央統一部署的扶貧、治污甚至GDP都能虛報數字造假,掃黑行動自然也能造假,或是隔靴搔癢,像香港掃黑一樣,隨便抓些小蟲小蟻湊數應付。以形式主義應付中央,已成地方政府常態。
雖然今年初開始的大規模掃黑,各地紛傳捷報,不是這省搗毀數百個涉黑組織,就是那省拘捕數千名涉黑分子,但百姓看到的似乎只是數字,卻無具體實質性效果,一些涉黑人員被拘捕後,並未被起訴。有民眾近日就在網上抱怨,指月前被帶走的一些涉黑村霸,不少人已被釋放或取保回家。
因此,中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新日前主持督導培訓時表示,是次督導要查明,偵辦涉黑涉惡案件與查處保護傘是否同步進行、是否存在「邊打擊、邊滋生」問題,同時督促地方加強將涉黑案件移交移送司法。
值得關注的是,中央高層近日提出,掃黑禁毒事關國家安危、民族興衰,強調要發動民眾,請民眾參與、監督、評判,打一場掃黑除惡及禁毒的「人民戰爭」。發動人民戰爭是中共歷史傳統,中共建政初期,毛澤東就曾動員全民剿匪,並指「如果優柔寡斷,姑息養奸,則將遺禍人民」。轟轟烈烈的剿匪運動隨即展開,不到三年基本清除匪患。
只不過,目前的現實是,在各地政府及司法機關普遍存在保護傘的情況下,根本難以動員全民參與。顯然,中央此次派出履歷豐富、領域多樣的高官赴各地坐鎮督導掃黑,就是要震懾地方勢力,以鼓勵民眾積極舉報黑惡勢力和保護傘。