報道指，草擬文件由海軍助理部長拜爾（Phyllis L. Bayer）擬定，相信是應國土安全部要求撰寫。文件稱海軍可利用佛州、亞拉巴馬州的空軍基地，設置可容納二萬五千人的帳幕。
耗費18.3億 容納2.5萬人
基地估計建造費及六個月營運費共高達二億三千萬美元（約十八億三千萬港元），建議設施運作半年至一年。海軍同時打算於三藩市的前海軍武器庫，及南加州的海軍最大型訓練設施，設置容納四萬七千人的收容所。
移民部門上周五發出通告，稱可能需要增加一萬五千張床，安置非法移民家庭。司法部正向加州法院要求延長兒童的拘留期限，在文件稱：「國土安全部愈克制，就會愈多非法移民闖入美國邊境。」