特金會一團和氣 朝棄核言之尚早

美朝最高領導人峰會順利落幕,特朗普與金正恩十二秒的歷史性握手,吸引全世界目光,兩國其後更簽署及發表聯合公報,就兩國新型雙邊關係、半島無核化及和平進程等達成協議。今次峰會表面看來成果豐碩,但實實在在的「牛肉」並不多,最終會否淪為雷大雨小的「世紀外交騷」,誰也說不準。

作為美國在任總統跟金氏政權領導人的首次峰會,象徵意義不容低估,對特朗普來說,不啻於對外界宣告「奧巴馬及其他前任做不到的,我做到了」。綜觀特、金二人全程熱絡互動,世人根本無法想像,僅僅幾個月前兩人還是惡言相向的死敵。特別是金正恩,今次峰會再次讓世人見識其嫺熟的公關手腕,他夜遊新加坡大讚當地經濟及基建設施,成功由「殘暴獨裁者」洗底成為關心人民福祉的「改革者」,堪稱神來之筆。

日韓憂心忡忡

這就是為甚麼美國國內有不少人批評,今次峰會有過分拔高金正恩、「獎勵壞孩子」之虞。商人出身的特朗普講求實利,可以不吃意識形態這一套,但就在北韓棄核這關乎美國及盟國安全的重要議題上,聯合公報僅僅以重申今年四月《板門店宣言》、承諾努力邁向朝鮮半島完全無核化輕輕帶過,至於華府一直堅持的「完全、可驗證及不可逆轉」,更是付諸闕如。

被記者追問到這一點時,特朗普稱金正恩相信北韓的未來會光明,甚至比他更想達致無核化;又指峰會時間倉卒,只有一日,棄核時間表並非峰會的重點。可以想像,接下來美朝兩國外交人員洽談北韓「棄核」細節,才是挑戰的真正開始,即使美國肯接受北韓分階段棄核,並作出相應補償,但步伐多快以至每個階段的「補償」對平壤是否夠吸引力等,都不易解決。另一方面,日本、南韓亦對特朗普對朝過分讓步憂心忡忡,包括美軍撤走在區內的軍事保護傘,以換取朝方銷毀能打到美國本土的中、長程導彈。

當然,美國擔心北韓違約,北韓何嘗不擔心美國反覆?就在「特金會」前夕,伊朗外交部發言人大潑冷水,強調華府是「毀約慣犯」,聰明如金正恩者,豈會掉以輕心?