惡城管激戰警察 揭內地執法亂象

內地城管恃強凌弱,早已惡名昭著,而河南省商丘市城管近日與警方因拆遷發生衝突,最終城管大敗警察,打傷多名公安,更讓人們對內地執法亂象大開眼界,同時折射出城管已淪為地方政府的「團練」。

事件源於拆遷迫遷,商丘市睢陽區長江路交警宿舍,因多名業主不滿當局安置賠償而拒絕搬遷,相關單位組織強制拆遷,數百城管到現場維持秩序。業主報警後,警方出動多名治安警趕赴現場,並用手機拍攝城管,雙方發生肢體衝突,造成八名警員被打傷,其中四人住院。

提到城管,內地民眾就會聯想到城管打人,包括毆打手無寸鐵的老婦及街頭小商小販。城管欺壓百姓的惡例俯拾皆是,無日無之,城管野蠻執法早已成為激化官民矛盾、導致社會動盪的不穩定因素。

無法無天 行使暴力

城管敢在「太歲頭上動土」並將警察打得落花流水,確如網民所諷刺的「大長城管志氣,滅了警察威風」,但也證實了部分城管無法無天。其實城管連解放軍也敢打,山東青島城管早前拆除嶗山某軍區大院崗樓時,就曾與前來阻止的軍人大打出手,結果軍人不敵城管,落荒而逃,崗樓被強拆。

各地城管如此狂妄,並非他們強悍,而是因為地方政府是後台。城管與警察雖然都是維持城市秩序的國家公權力部門,但警方執法尚有條例約束,無論是持槍還是持其他警械,都不能隨意使用。城管執法則無制度規範制約,因此地方政府在社會管理及徵地開發中,一般更倚重城管隊伍,以致城管演變為公檢法外,另一支可以行使暴力的機構。一些地方的城管不僅配備棍棒,而且開始配備防刺背心、頭盔、防割手套、辣椒水等,以致城管隊伍被指是地方官員的「地方軍」,如同古代「地方團練」。

事實上,城管和警察曾是「同一戰壕的戰友」,在強拆迫遷問題上,警方形象與城管不遑多讓,在全國各地的迫遷事件中,幾乎都可見到警察的身影,令警察公信力降至冰點。其中河南省更是暴力拆遷徵地最嚴重的省份之一,近年因拆遷強徵引起的大規模警民衝突和流血事件不斷,例如去年三月商丘上千村民阻擋警方和城管強拆民房,遭數百防暴警察以辣椒水、催淚彈鎮壓。

當然,「地方團練」依然難以鬥過握有刀把子的「衙役捕快」,據悉,商丘警方日前已將一名涉事城管副大隊長刑事拘留。只不過,如果不是交警宿舍被強拆,恐怕被刑拘的就不會是城管,而是抗爭迫遷的平民百姓。顯然,今次河南城管大戰警察,只是權力與權力的衝突,當中所暴露出的執法亂象,則表明當局全面依法治國之路,依然漫長而遙遠!