中共官方消息稱，廣東省軍區司令員張利明出任省委委員、常委。一周之內，中央已任命上海、河北、甘肅、湖北、安徽、遼寧、江蘇、廣東、湖南等十四個省市的戎裝常委。在消失一段時間之後，戎裝常委大面積重現，說明軍事體制改革出現新思路。
戎裝常委指的是中共各省級黨委領導班子內的解放軍代表，一般由各省級軍區政委或司令員擔任，這些常委在解放軍內屬於正軍級待遇，但在地方屬於副部級，負責轄區內的民兵、預備役、兵役、動員工作和城市警備勤務及海防守備任務。
中共十八大之後，戎裝常委曾有一段時間從內地各省市的黨委常委系列中消失。當時有傳聞，在軍事體制改革時，將裁撤省市軍區及所屬部門。因為郭伯雄、徐才厚掌軍時，各省市軍區的戎裝常委成為他們兩人賣官的重災區，大量的省市軍區人浮於事，庸官冗官不知凡幾，很多戎裝常委在其位不謀其政，反而天天計算如何「盤活」省軍區所屬土地，與開發商進行對接發財。
這在廣東尤其是深圳特別明顯，大量的軍用土地以「置換」的方式用來開發軍產房，然後低價向市場銷售。這些軍產房既沒有納入市政統一規劃，也沒有產權，容積率極高，物業管理混亂，給城市留下數不清的毒瘤暗瘡，既讓購買者苦不堪言，又讓市政管理當局左右為難，那些主事者們則個個變身為億萬富翁。
還有些省市軍區打着擁軍愛民的旗號，每逢重大節假日便向地方政府伸手，要錢要項目要官職要土地，但所要之物都不是為了強軍，而是為了小集團的利益。正是因為省軍區以及所屬的地市一級軍區腐敗深重，無所作為，在早前討論軍事體制改革方案時，很多人主張裁撤，一方面可以減少冗員，節約軍費；另一方面也可以減少擾民干政，節約行政成本。
但也有觀點認為，省軍區這些機構出現腐敗，並不是機構之罪，而是沒有管好這些軍官，反而在新時代之下，軍民融合、後備力量建設以及退役軍官的安撫等工作，省軍區大有可為，因此這些機構不僅不能撤銷，反而要加強。顯然這個觀點得到最高層的重視，這也是戎裝常委再度大面積重現的原因所在。
中國目前處於軍事崛起之中，武器裝備實現質的飛躍，戰略戰術出現更新換代，體制機制亦將進行大面積改革，但無論如何改革，都要服務於戰鬥力發展這一基本出發點，這種改革既要立足於國情現實，也應吸收各國之長，與時俱進，而不是抱殘守缺。俗話說，實踐是檢驗真理的標準，體制改革到底合不合適，最重要是體現在能否召之即來，來之能戰，戰之必勝。