灘岸決勝 台定抗解放軍策略

台國防部每兩年一次公布國防報告書，今次分為戰略環境、國防整備、國防自主、國防治理、榮耀國軍等篇章，共六萬多字，還配有漫畫版。書中運用詳盡圖表，指大陸在南海實施島礁軍事化措施，兵力投射推向第二島鏈以西，因此台灣最大的安全挑戰來自大陸軍事威脅。

報告書列出解放軍軍機及軍艦由去年八月至今年十一月底，進行遠海長航訓練的次數和航線圖，其中有二十三次軍機飛近台灣，以及有兩次航母繞過台灣。又詳細地列出了台美軍售流程示意圖，公開證實台美兩軍多年來已實施部隊層級的交流協訓與觀摩操演，並指美國一直是台灣安全的支持力量。

解放軍本月中曾發布軍機繞台短片。	台軍過往曾進行搶灘演練。（資料圖片）	台國防部發表兩年一度的《國防報告書》。（中時電子報圖片）

另提出強化反恐能力

報告書提出「防衞固守、重層嚇阻」新戰略，指台軍將以創新不對稱的思維建構聯合戰力，使敵人陷入多重困境，嚇阻敵人不可輕啟戰端，並舉例已成立「資通電軍、編成防空暨導彈指揮部」，以及P3C反潛機成軍等。報告書還首度披露已轉變過去「灘岸決勝」戰術概念，指如敵人執意進犯，台軍會以「戰力防護、濱海決勝、灘岸殲敵」的用兵理念，實施重層攔截和火力打擊，阻敵人登島進犯。

報告書又提到，面對國際恐怖活動日益猖獗，需要提高警覺，強化國際反恐情報交流，並整合政府機關，強化反恐應變能力。而針對非法海上活動例如濫捕、販毒、走私、偷渡等犯罪行為，台軍會致力維護周邊海域安全，展現執法管轄權，確保專屬經濟海域內經濟活動安全。

本報綜合報道