蒂勒森穿梭中東 解鈴還須繫鈴人

為解決卡塔爾斷交風波,美國國務卿蒂勒森日前在中東進行穿梭外交,訪問科威特、卡塔爾和沙特。這也是美國首次正式介入調解斷交危機,但中東「家事」剪不斷理還亂,美國能打破僵局嗎?

斷交風波表面上是沙特、阿聯酋等國與卡塔爾的兄弟鬩牆,但美國在背後操縱與推波助瀾,也是責無旁貸。美國總統特朗普曾經公開聲稱,沙特等國與卡塔爾的斷交,他事先一早知情而且也是同意的,直接承認了美國在今次斷交風波中的角色。俗語說,解鈴還須繫鈴人,若要讓卡塔爾與沙特坐下來握手言和,美國必須出面充當和事老,畢竟兩邊都是美國的盟國,都離不開美國的安全保護。

不過,蒂勒森要想徹底勸和也不易。沙特等國認為,卡塔爾的交通、食品供應都要通過周邊鄰國,無論如何都逃脫不了手掌心,卡塔爾遲早會屈服。而卡塔爾則認為,自己掌握天然氣武器,又有土耳其提供保障,伊朗又可以送食品,完全可以獨立於沙特之外生存,否則就會成為沙特附庸,再也無法獨立自主。

亂而不戰 白宮樂見

正因為雙方談判距離相差甚遠,蒂勒森奔波數日,很可能難有結果。事實上,美國勸和是否成功,關鍵在於華盛頓願意給雙方施加多大的壓力,以及對危機利弊的判斷。這場斷交風波雖然不利於遜尼派國家團結,也助長伊朗等什葉派的氣燄,但對美國也不無好處。畢竟這些國家都是中東富國,他們鬥得愈厲害,就愈需要美國做仲裁,上繳給美國的保護費就愈多。從某種意義而言,現在這種亂而不戰的局面,是白宮樂於看到的結局。

另外,特朗普政府大力推動油氣資源出口,如果中東成為亂局,將會嚴重干擾沙特、卡塔爾等的油氣出口,變相拉高國際能源價格,這也有利於特朗普的能源新政,增加美國國庫收入。正是利在其中,所以蒂勒森中東的斡旋之旅,肯定不會大出力,甚至不排除私下還搞小動作,繼續火上添油,讓卡塔爾、沙特等國欲和不能,欲戰無力,只能死心塌地依靠美國「勸和」。