美國斷糧不足喜 藏獨自有掘金道

美國總統特朗普上台之後,大力削減對外援助,這把大刀也將砍向藏獨組織身上。有消息稱,美國明年十月開始的新財政年度預算,將取消向「西藏基金會」撥款。此舉讓中方不少人異常高興,但如果因此而認為藏獨偃旗息鼓,未免太天真了。

特朗普政府這一決定,改變了美國過往對藏政策。二○○二年,時任美國總統小布殊簽署了有關資助流亡藏人的法案,並一直延續至今。該法案聲稱「支持西藏人民保護其身份獨立性」,不僅為在藏區的反華組織提供援助,還資助了一系列藏語電台和在南亞的流亡藏人。每年費用高達五千萬美元。

特朗普以資源緊絀為名,削減一系列對藏獨組織的援助,對中國來說,的確是一個喜訊。眾所周知,美國是藏獨組織最主要支持者,總統每年接見達賴以示政治支持,經濟上的援助則一直沒有斷過,中國政府多年來一直與美國進行交涉都不果,如今特朗普自己揮刀切斷援助,相當於給中國送大禮。

明縱暗護 尾大不掉

但中國也沒必要高興得太早,美國雖然暫時可能取消對藏獨的援助,但日本與歐洲卻有可能增加。尤其是日本近年來與藏獨勢力眉來眼去,通過民間組織邀請達賴訪日。安倍政府更將支援藏獨、疆獨、蒙獨、台獨勢力,當作制約中國的一張王牌。藏獨雖然失之東隅,但可能收之桑榆。

更關鍵的是,藏獨最大的資金來源卻是中方無法切斷的。雖然西方國家每年給藏獨大量的援助,但藏獨最大的資金卻是來自中國本身。中央每年向西藏投入大量的資源,但不少資金卻通過各種渠道進入到藏獨組織的腰包。

為遏止民族分裂勢力的蔓延,當局過去着力培養一大批當地的民族官員,希望能夠「以夷治夷,以戎攻戎」。這些民族官員對本地區和本民族情況熟悉,人脈寬廣,在反民族分裂過程中的確能發揮重大作用。問題是,當中不少蛻變成「挾寇自重」的地方勢力,以遏止分裂為由向中央索取資金,最後卻落入個人的荷包,有些人更暗中資助民族分裂勢力,導致尾大不掉。

西藏山南地委原書記洛松次仁、那曲地區行署原副專員歐嘎早前因涉嫌嚴重違紀被查,除了貪腐之外,更重要的是在政治立場上偏向達賴。事實上,無論新疆也好,西藏也罷,都存在一批雙面人,他們在政府面前是民族帶頭人,但同時又是分裂勢力的同情者、支持者。正因有這些人的存在,導致分裂勢力屢打不絕。

實際上,西方國家對藏獨、疆獨的支持是這些勢力坐大的外因,而來自中國內部的明縱暗護,則是這些勢力尾大不掉的內因。如果內因沒有解決,光是着力消除外因,最終仍然是無法解決問題。