杜特爾特登華艦 中菲建政治信任

中國海軍為安排今次訪菲，做了幾項重要安排，一是由海軍政委苗華親自帶隊，這在中國海軍外訪史上是相當罕見的；二是艦隊停靠地點是杜特爾特的家鄉達沃市，而不是首都馬尼拉灣，顯示中方給杜氏極大的面子；三是神盾艦向杜特爾特開放了軍艦保密性最強、最神秘的作戰室，讓其一次看個夠，這在中國海軍神盾艦外訪史上也是首次。杜特爾特作為首位進入中國新型主戰艦艇作戰室的東盟國家總統，顯示出中國對菲律賓的高度政治信任。

杜特爾特也投桃報李，不僅自己登艦，女兒也登艦。在此之前，美國軍艦到訪馬尼拉，杜特爾特只派了國防部長和外交部長登艦，親疏之別，一目了然。另外，杜特爾特還特意邀請中國海軍與菲國海軍在蘇祿海舉行聯合演習，在當地打海盜。

邀華出兵 一舉多得

杜特爾特邀華出兵，對中國是極大的利好。眾所周知，菲律賓南部有一批伊斯蘭極端勢力活躍，他們利用菲律賓、印尼、馬來西亞之間的國際海域流竄作案，不僅跨國綁架遊客，而且掠奪貨船漁船，形成公害。由於菲律賓海軍羸弱，再加上事涉國際海域，對這些極端勢力往往力不從心。

杜特爾特借兵中國既是無奈之舉，也體現對中國的信任，更是給中國的戰略「大禮包」，中國今後可以明正言順地派軍艦進入到蘇祿海一帶，巡查馬六甲海峽到南海一帶的國際海域。蘇祿海一帶是中國商船主要路線，中國海軍在此海域巡航，不僅有助於打擊極端勢力和海盜，履行中國的國際責任，亦是保衞中國海外利益，可謂一舉多得，多方共贏的抉擇。

在此之前，美國一直拉攏日本、澳洲、印度等國，在這一帶海域進行所謂的自由巡航，實際上是對中國南海島礁耀武揚威。中國得到菲律賓邀請之後，相當於拿到了在當地巡邏的通行證，實現「寇亦往，我亦能往」的目的，與美日唱對台戲，甚至不排除今後在菲律賓建立後勤補給基地。

兩國關係中最核心的是軍事關係，美國之所以對菲律賓一直掌握主動權，能夠影響菲律賓政界和民意，很關鍵的就是菲律賓軍方幾乎都是由美軍提供武器和培訓，培養了一大批親美派。菲律賓總統只能當一屆，無法連任，如果杜特爾特下台，中菲關係很可能出現變局。在這樣的背景之下，加強兩國軍事關係，培植菲方政界軍界的親華派，成為中國對菲外交的一大挑戰。