國王到訪亞太 沙特向東突圍

沙特老國王率領龐大代表團出訪亞太多國,雖然媒體多關注於此行的奢華,沒有注意到此行是沙特外交的一次重大突破,其東向政策已開始付諸實踐。

沙特國王絕少出訪,這主要有兩大原因,一是國王年事已高,身體欠佳,車馬勞頓,出行不便;二是沙特國內局勢不穩,皇室內訌的聲音此起彼伏,老國王端坐王宮,可以隨時平亂,穩定人心。所以,今次國王出訪一個月,到訪馬來西亞、印尼、汶萊、日本、中國等國,就顯得相當突出。

國王不動則已,一動則必有聲響。他今次到訪的亞太地區,是全球經濟最活躍、石油進口量最大的地區,也是沙特石油出口的重中之重。近年來石油生產過剩,由賣方市場轉為買方市場,原本不愁賣的沙特石油,在亞太地區遇到俄羅斯、委內瑞拉、安哥拉、伊朗等強勁對手,今後如果美國也開始出口石油,整個國際能源市場將天下大亂。在此情況下,沙特國王前往亞太可起到鞏固市場地位作用。

石油滯銷 戰事失利

從另外一個角度看,沙特近年來外交頻頻受困,國運頗為不利,老國王此行也是突圍之戰。過去五年來,沙特北爭敍利亞,南戰也門,都陷入重圍。沙特支持的敍利亞遜尼派武裝被俄敍伊聯軍打得七零八落,已不成氣候。而在也門之爭中,擁有先進武器的沙特軍隊被烏合之眾的胡塞武裝打得落荒而逃,成為全球笑談。與此同時,沙特與美國等傳統盟國的關係也每況愈下。再加上內部皇室失和,爭位搶權的宮廷內鬥層出不窮,沙特的國際形象以及整體實力都受到極大的削弱。

內外交困之際,沙特國王到訪亞太,尋求東方各國的支援。目前沙特希望實現能源大國向製造大國的轉型,希望從中日等國引入一些產業,實現沙特產業結構的升級。但問題是,長期被石油美元寵壞的沙特國王,要想從零開始,發展製造業,談何容易?

事實上,沙特最大的挑戰還在於內部,尤其是沙特皇室權力的傳承。老國王歲數已高,力排眾議將自己的兒子提升為第二順位繼承人,已打破了過去的傳統,各位王叔們早已虎視眈眈,如果屆時接班失敗,整個沙特或許陷入一場動盪。