人事更換走馬燈 打破傳統壞規矩

內地省部級官員持續進行大換血,但走馬燈式更換職務的同時,中共原有的組織傳統被大量打破。這種不按套路出牌的方式,不僅破壞了政治規矩,也開創惡劣先例,更無法以理服人。

近期調整的一個特點是,不少人屁股還沒坐熱就更換崗位。比如新任廣東省委組織部部長鄒銘,去年剛從民政部空降廣東省委秘書長;又如甘肅省委組織部部長梁言順,也是去年從中央黨校科研部主任空降甘肅宣傳部部長。在短短一年之內不斷變更職位,這種做法完全無視各項工作的持續性,也不利於官員的個人成長。

還有些地方官員剛剛經過黨代會的選舉,隨即就被空降到別地。比如湖南省委秘書長盛榮華在去年底剛剛經選舉成為省委常委,幾個月不到就被調任寧夏黨委組織部部長;而湖北省襄陽市市委書記任振鶴也是如此,才被黨代會推選為常委,就調任浙江省委組織部部長。如此一來,原本莊重的黨代會形同兒戲。

以權凌法 振振有詞

軍隊調整亦是讓人眼花繚亂。以剛升任軍紀委書記的張升民為例,兩年之內先後經過二炮政治部主任、訓練管理部政委、後勤保障部政委,如今又主管全軍反腐敗,似乎無所不能。新任北部戰區副政委石曉、武警部隊政委朱生嶺等一批將官,也都是一、兩年間數易其職。類似這種跨戰區、跨軍兵種、高頻率調整的將官,數不勝數,這在以往是不可想像的。

眾所周知,一項工作也好,一個崗位也罷,都有其內在規律,任何官員在這些崗位上,都要經歷一段時間的熟悉摸索才能掌握規律,然後進行創新工作。所以,中共的組織系統有明確規定,官員在每個崗位上必須經過至少三到五年的錘煉才能提拔,但這些規矩如今完全被打破,跨台階、火箭式的官員比比皆是。

之前,當局在清算周永康、徐才厚、郭伯雄、令計劃「四大政治惡人」時,總是批評這些人用人唯親,超常規提拔官員,為此專門提出各級官員要「講政治、講規矩」;但現在人事更換的做法,「欲提之官,何患無詞」,猶如五十步笑一百步,根本沒有任何區別。

雖然說,因為之前反腐整風,一大批官員被調查,省部級隊伍出現斷層,「非常時期有非常之舉」,但無論如何,還是應該遵循一定之規,否則不以規矩,何以成方圓?而且今次打破了常規,後來者也可以打破常規,一代人否定一代人,豈不是天下大亂?

中共一直強調學黨章用黨章,依規治黨,但這些不過是停留在領導人的口頭上,是上級對下級的要求,一到實際工作中,從上到下都是以權凌法,即使破壞規矩,也是振振有詞。