美國白宮行政管理及預算局官員日前透露,特朗普的首份預算案將增加五百四十億美元軍費,同時大幅削減對外援助。這份預算案再次折射出特朗普擴充軍事硬實力、暫停輸出意識形態軟實力的施政方略。
在奧巴馬時代,美國軍費逐年削減,不僅大量先進軍事科研項目被砍,現有裝備也無法更新換代,使軍方怨聲載道。與此同時,奧巴馬大量增加對外援助項目,尤其是對外推廣民主,搞顏色革命方面更是不惜血本,單單在烏克蘭就投入了上百億美元,美國國務院每年開支超過五百億美元。
特朗普對奧巴馬這些做法深惡痛絕,認為是本末倒置,尤其是對外援助,不僅浪費大量納稅人的錢,而且顏色革命也損人不利己,阿拉伯之春過後,美國在中東的影響力與控制力不增反減。按照特朗普「美國優先」的理念,這些款項將會大大減少,據說國務院的預算將被砍百分之三十。這也意味着美國民主基金會等非政府組織獲得的撥款將大幅削減,各國今後面臨美國顏色革命的威脅也相應降低。
不過,特朗普大幅增加軍事預算之後,各國面臨美國戰爭威脅的可能性卻大大升高。掌握優勢軍力之後,特朗普在推行外交政策時將更加肆無忌憚,無論是對盟國的敲詐勒索,還是對其他國家的攻擊,都將變本加厲,尤其是伊朗很可能直接面臨美國的軍事打擊。早前伊朗發射導彈,已被特朗普直接開口警告,之後美國更派兵突襲也門,攻擊阿蓋德組織和伊朗支持的胡塞武裝。若伊朗「一意孤行」,特朗普不排除全面撕毀伊核協議,同時升高對伊朗的軍事壓力,並以此推高國際油價,為美國石油出口戰略服務。
巧婦難為無米之炊,特朗普接手奧巴馬這個爛攤子,最大的困難就是財政透支。舉債纍纍的美國財政根本無法支撐特朗普雄心勃勃的強軍強國發展大計,特朗普今次增加軍費的做法,採取的是拆東牆補西牆方式,即在不增加財政開支總額的基礎上,削減非國防類預算,彌補國防開支,其捉襟見肘的窘迫由此可見一斑。