在秘魯利馬舉行的亞太經濟合作組織(APEC)峰會於當地時間周日結束,亞太地區領袖會後發表聲明,誓言抗拒保護主義,將努力採納中國支持的「亞太自由貿易區」(FTAAP)的更廣泛二十一國協議。此舉意味在自由貿易上,APEC成員國倒向中國,令推銷「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定」(TPP)的美國淪為「跛腳鴨」。
特朗普當選美國總統,出席峰會的亞太領袖,深感在對抗歐洲與美國反全球化浪潮興起,以及捍衞自由貿易方面,面臨巨大壓力。美國總統奧巴馬利用峰會作平台,以亞太領袖勢力對抗特朗普,試圖為十二國貿易協議TPP續命;中國則全力推銷與TPP打對台的區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)及FTAAP。
特朗普競選期間揚言要結束TPP,中方則利用這次峰會的反特朗普氣氛積極推銷。中國國家主席習近平表示,中方將通過推動RCEP及FTAAP,進一步支持經濟全球化。
RCEP共有十六個成員國,但並不包括美國,因此中國是成員國中經濟體量最大的。TPP成員國秘魯和智利已表示有意加入。
今次是奧巴馬最後一次國際峰會,他藉APEC安撫盟友指美國政策不會有重大變化,堅稱TPP還未壽終正寢。惟有分析指,美國現時只是一隻「跛腳鴨」,特朗普對TPP諸多抨擊,加上美國國會將由共和黨掌控,可預見TPP的前景不妙。美國貿易代表弗羅曼表示,美國的退卻製造了一個空白期,中國願意填補這空白。
出席APEC會議的其他國家領袖說,可能會尋求修改TPP,令它對將上任的特朗普更具吸引力,或尋求在沒有美國的情況下實行協定,但峰會結束後的聲明說,該組織亦將努力研究採納FTAAP,作為邁向「可持續、平衡和包容增長」的途徑。峰會的聲明重申:「我們保持市場開放及反對一切形式的保護主義的承諾。」
1.打擊保護主義,積極開放市場,推動區內自由貿易。
2.加強教育政策推行,務求大眾能接受高水平教育,面對全球化挑戰。
3.推動亞太區發展藍圖,在2025年前打造一個關係更緊密的亞太區。
4.各國持續去年在巴黎峰會落實的減排計劃。
本報綜合報道