歐盟將面臨比英國脫歐更嚴峻的考驗,這就是意大利很可能步英國後塵脫離歐盟。十二月四日,意大利將就憲法改革舉行全民公投,總理倫齊表示,如果他的提議未能在公投中通過,自己將辭去總理一職。
要進行全民公投的方案,是倫齊和他所在的政黨於一四年提出的政治改革議案,主要是將參議員數量從三百一十五名減少到一百名,限制參議院解散政府的權力。但由於該議案未能在議會投票通過,根據意大利憲法規定,需要舉行公投來決定議案是否成為立法。
應當說,倫齊提出的這個改革議案,目的確實是為了解決意大利政治體制存在的問題。二戰結束以來,意大利政局就處於動盪分裂之中,總共經歷了六十多屆政府,每屆政府平均壽命一年多。在一三年的大選中,又有更多的政黨成立,使得意大利政黨的總數達到一百六十九個。政局動盪嚴重影響意大利的經濟發展,目前意大利經濟面臨前所未有的困局。
倫齊希望通過改革,限制議會解散政府的權力,保證政府擁有更長壽命,以推行有效的經濟改革。這個願望很美好,但現實可能很殘酷。目前的形勢顯示,倫齊的這個政治改革方案很難在全民公投中獲得通過。而公投失敗帶來的後果還不在於倫齊政府將因此下台,更嚴重的後果是反歐盟的五星運動黨將可能獲得執政地位,成為這次公投的最大受益者。今年七月的一項調查顯示,五星運動黨已取代倫齊所在的民主黨,成為意大利最受歡迎的黨派。
五星運動黨的一個重要主張就是意大利應該脫離歐元區、脫離歐盟。一旦該黨上台,必將推動意大利就脫離歐盟進行全民公投。而從目前的民調來看,脫歐公投很可能會通過,意大利將步英國後塵脫離歐盟。
意大利脫歐帶來的衝擊將遠比英國脫歐嚴重。英國並非歐元區國家,而意大利則是,意國脫歐將可能在短時間內引發歐元區全面崩潰,由此引發史上最嚴重的經濟衝擊,歐盟將可能分崩離析,眾多歐洲政治家為之奮鬥的目標將付諸東流。